创新打造“1+2+N”宣传模式 讲好基层人大故事
（东莞市大朗镇人大）
人大宣传工作是人大工作的重要组成部分，承担着宣传人民代表大会制度、报道代表履职活动、推进民主法治建设的重要作用。大朗镇人大高度重视宣传工作，创新打造“1+2+N”模式（一个机制、两大平台、N种渠道），切实增强人大宣传实效。
一、具体做法
（一）建立党委支持机制，筑牢宣传四梁八柱
近年来，大朗人大积极争取镇党委支持，将人大宣传工作放在党委的大宣传格局中统一考虑和推进，主动争取镇党委的重视和支持，确保宣传工作顺利开展。资金上重支持，近三年以来镇党委累计投入450万元到人大工作，其中宣传工作就占25%，为大朗工作夯实了基础；队伍上强支持，自镇人大办升级为一级单位后，镇党委配备了6名高素质工作人员，督促建立人大宣传队伍流动补充机制，明确专人负责宣传工作，及时采用、编审、上传、刊载人大宣传稿件。同时，镇党委通过培训、座谈交流等方式，着力培养人大宣传队伍，要求以新闻工作者的标准做好人大宣传工作，不断提高人大宣传工作质量；设施上优支持，在镇党委的支持下，建立了30个人大代表联络站，并以此作为人大宣传重要渠道之一，并指导制定了《大朗镇人大宣传工作制度》，为我镇人大宣传工作提供遵循。
（二）用活用好两个平台，线上线下创新宣传
大朗人大在镇党委的坚强领导下，创新宣传方式方法，以人大代表联络站和微信公众号为主抓手，做好习近平总书记重要讲话精神、中央决策部署及省、市关于人大工作的要求、镇人大工作动态等宣传报道，让人民群众深入了解人大及人大代表工作情况，提升人大形象。
一是用好代表联络站平台。将以人大代表中心联络站为重点，以其他人大代表联络站（点）为延伸的代表联系群众网格化体系作为人大宣传的线下宣传平台，发挥其全镇覆盖、扎根群众的优势，讲好人大故事，传递人大声音。一方面，代表在走访联系群众、实地调研视察过程中，聆听收集群众的建议和问题，做好宣传普及宪法法律知识、人民代表大会制度、人大相关工作等，做到履职与宣传相结合。另一方面，从代表的建议办理和履职过程中找到典型案例，编写成生动活泼、群众爱看、爱听、爱读的为民解困事例，并制作成宣传折页、展板摆放在站内以供群众观看，展现代表社会担当，提升代表形象。截至目前，大朗人大共汇编了“爱心送餐”、道路升级改造、毛织产业金融服务平台等20多个经典案例。
二是用好微信公众号平台。微信公众号作为人大宣传的线上宣传平台，坚持以新闻部门的工作标准严格要求自己，提前谋划，打有准备之仗。在“量”上寻突破，在“质”上求提升，确保信息的时效性、准确性和真实性。同时，注重选取活动题材切入点，通过穿插交流对话、增加材料延伸等方式，在入耳、入脑、入心上做文章，力求创新感和经典度，做到宣传有看头。自2017年4月创建“大朗人大”微信公众号以来，截至2020年7月底，共发布推文355篇，累计总阅读量超12万人次，单篇推文最多阅读量近3000人次。2019年，“大朗人大”微信公众号分别荣获“广东人大”“东莞人大”微信公众号镇级、镇街人大稿件采用量双第一的成绩。做好基础性报道。全面宣传人民代表大会制度的丰富内涵、准确报道人代会、主席团会议相关工作情况，从2018年3月起，坚持每月报道各联络站活动动态，保障群众知情知政，实现当家作主。做好系列性报道。针对疫情防控、复工复产、主题活动等系列工作，精心组织策划，以工作“中心点”、群众的“关切点”、代表的“闪光点”为切入点，增强文章的感染力、吸引力和亲和力。做好总结性报道。结合自身日常工作，对亮点工作、特色工作进行总结性报道，尤其是试点工作或监督工作的有效做法和成效，增强人大工作的社会效果和影响力。
（三）打造N多种渠道，构建“大宣传”格局
在巩固完善、精心运作两个平台的基础上，建立“大宣传”工作格局，探索创新多种渠道共同推进人大宣传工作。
一是发挥宪法主题公园作用。在全市率先建成镇级宪法主题公园，作为宣传宪法、法律法规、人民代会大会制度的主阵地和主窗口。大朗宪法主题公园由形象标识、人大工作宣传栏、宪法宣誓造型、“宪法树”雕塑、人大权利义务墙等5个生动形象、层次分明的景观造型组成，景观与湖面相接，宪法与群众相连，浑然天成，是市民群众的网红打卡拍照点。群众在游玩时，通过拍照分享等进行二次传播，潜移默化地增强宪法宣传效应。同时，组织公职人员开展参观学习、宪法宣誓等活动，进一步树立宪法权威，营造全社会尊法学法守法护法用法的良好氛围。
二是发挥镇内媒体联动作用。积极争取各级党委宣传部门力量、各级各类媒体力量、社会各方面力量，为人大宣传工作所用。涉及镇党委镇政府中心工作、群众普遍关心关注问题以及人大重要会议等，借助镇级官微“荔香大朗”公众号、大朗周刊等镇主流媒体时效快、传播广、影响大的优势，全方位、多层次、广角度展现人大工作全貌。同时，在大朗周刊开设人大专题栏目，如代表风采、主题活动等，不断扩大人大工作的影响力。
三是发挥有奖竞答活动作用。注重加强人大宣传得互动性，扩大受众的参与度。连续3年，依托“大朗人大”微信公众号开展有奖竞答活动，精心挑选宪法、选举法、组织法、代表法、民法典等相关试题，借助第三方问卷平台，以线上答题方式，发动全体人大代表、人大系统工作人员和广大群众参与有奖竞答，让大家在答题过程中加深对人大及人大相关知识的了解。
二、工作成效
（一）转变观念，广大群众重新认识了人大。基层群众对人民代表大会制度作为我国根本政治制度的认识逐渐提升，对人大代表参与重大事项决定、代表人民行使民主权利、反映群众意见呼声等职责有了新的定义，人大代表只是一个头衔，只需要开开会、走走场就可以的想法已转变。群众主动参与人大活动、向代表反映问题的热情逐渐提升，“有事找人大代表”的良好氛围逐渐显现。
（二）深化理解，政府部门主动接受了监督。政府部门对人大作为国家权力机关的地位和作用理解更加深入，主动接受监督的自觉性和对人大监督工作的重视程度也有了显著提高，人大监督阻力减少，部门执行力增强。对于镇党委重视、群众关心的工作还主动征求人大代表的意见建议，让各项工作快速落地见效，更贴近群众生活，更具有普惠性。
（三）积极履职，人大代表逐渐激发了热情。一件件重点工作、民生实事犹如自己的孩子一样在襁褓中茁壮成长，一件件群众身边的小事难事得到办理解决，一个个履职成果被报道宣传。代表既感受到为人民服务的成就感和获得感，又认识到自己肩上的担子更加沉重，因此，履职的积极性和自信心也不断增强，更加主动走访联系群众和参加各类调研视察活动，为推动经济社会高质量发展建言献策。
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