弘扬延安精神 深化“民情五步工作法”

　　在助推基层社会治理中彰显人大新作为

　　延安市宝塔区人大常委会

　　宝塔区是革命圣地延安的核心区。1939年1月，陕甘宁边区参议会在延安宝塔山下建立。1941年11月陕甘宁边区第二届参议会第一次会议成功举行，以“三三制”为原则的参议会制度全面实行，使延安和陕甘宁边区成为“民主中国的模范”，为新中国的建立、为我国人民代表大会制度的形成和发展奠定了实践和理论基础。宝塔区人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和中央人大工作会议精神，弘扬延安精神，传承红色基因，坚定制度自信，扎实践行全过程人民民主，从2018年10月起在全区人大工作中探索推行“民情五步工作法”，具体就是：依托人大代表联络站，畅通渠道“说事”听民声；召开民情研究分析会，及时研究“理事”察民情；人大全过程监督，落实责任“办事”解民忧；组织“回头望、上门问”，巡查回访“督事”定民心；大事小事摊开说，社会监督“评事”晓民意。

　　如何在新的赶考之路上使之有继承、有发展、有创新、有提升，我们总体构想是：“建立五项制度、力争实现五项目标”。一是建立人大工委联系人大代表联络站制度，每个工委联系3-5个乡镇（街道）人大代表中心联络站，邀请辖区各级人大代表定期定点“进站”说事，支持代表联系群众、听取意见、为民代言，力争实现民声“回音壁”的目标。二是建立区乡人大代表轮值“坐班”制度，让区乡人大代表挂牌上岗、亮明身份，轮值坐班、接待群众，征集民意、了解民情，将群众的诉求及时反映给本级党委、政府研究解决办法，向市区争取支持，并跟踪督促办理情况，力争实现民情“流水线”的目标。三是建立代表议案建议盯办制度，修订完善代表议案、建议意见办理办法，明确人大常委会组成人员和各工委包抓督办建议意见，以“人大真监督、部门真落实、群众真满意”为目标，防止代表“被满意”，让代表提了不白提、群众说了不白说，确保代表所提建议意见“件件有落实、事事有回音”，力争实现民意“直通车”的目标。四是建立人大代表履职评价制度，创新提出“月进站、季回家、年述职”代表履职制度，将人大代表解决百姓实际需求能力和人民群众满意度来综合评价代表履职成效，以制度激励人大代表在闭会期间履行法定职责，从而调动代表履职主动性、积极性，力争实现民需“传声筒”的目标。五是建立人大工作评价考核制度，在区委支持下，将各乡镇（街道）人大工作和“一府一委两院”各工作部门接受人大监督、办理人大代表意见建议等情况作为考核内容纳入全区年终目标责任考核（分值占2分），不断提升各部门单位的人大意识，有效提高解决人民群众“急难愁盼”的实效性和群众满意度，力争实现党心、民心“连心桥”的目标。

　　踔厉奋发、笃行不怠。我们新一届宝塔区人大常委会有决心更有信心，继承传承提升好“民情五步工作法”，始终牢记党的宗旨，不负人民重托，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！