3月12日，市五届人大常委会第三十一次主任会议召开。记者从会上获悉，市人大常委会编制出台2020年立法计划，涉及结转、审议、预备和审查立法项目37件。

　　遵循立法规律开展编制

　　据介绍，本次立法计划编制工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届四中全会、中央全面依法治国委员会第三次会议及省级人大立法工作交流会等重要会议精神，紧扣工作大局，遵循立法规律。

　　具体工作中，注重广纳良言。向市级相关部门、区县人大常委会、相关科研院校、市人大代表、立法咨询专家广泛征集立法建议项目，向社会公开征集立法建议，共收到立法建议项目54个、其他立法建议32条。注重论证沟通。多次组织召开法规立项论证会、沟通协调会，对各个立法建议项目逐项研究，对重点领域立法开展专题调研论证，并充分运用“地方性法规结构研究”课题结果。注重综合研判。充分参考法规清理结果、人大代表议案建议办理结果，综合考虑法规立项的现实需求、立法时机、轻重缓急等因素，合理安排立项项目。

　　据此，市人大常委会编制出台了2020年立法计划，共涉及立法项目37件。其中，结转2019年审议项目继续审议的法规案3件；2020年由常委会会议初次审议的立法项目13件；立法预备项目19件；审查项目2件。

　　加快推进重点领域地方立法

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于强化公共卫生法治保障的重要指示精神，充分发挥立法的引领和推动作用，针对疫情防控工作实际，完善立法计划增加了审议项目《重庆市人民代表大会常务委员会关于依法全力开展新冠肺炎疫情防控工作的决定》，增加了预备项目《重庆市突发公共卫生事件应急条例》，以不断提高公共卫生法治化水平。

　　其中，《重庆市人民代表大会常务委员会关于依法全力开展新冠肺炎疫情防控工作的决定》已于2月10日市五届人大常委会第十五次会议审议通过。

　　为加快推进重点领域地方立法，不断提高立法质量和效率，对其中突发公共卫生事件应急条例、优化营商环境条例、学前教育条例、生活垃圾管理条例等重点预备项目，由全面依法治市委员会立法协调小组牵头，于7月上旬听取各项立法推进情况的报告，督促起草部门加快工作进程，促使条件成熟的预备项目向审议项目有序转化。

　　为加大立法工作力度，针对立法计划中的13件审议项目、2件审查项目、1件重要预备项目，将采取“双组长”“法规起草协调指导小组”等工作机制，组建立法专班，强化工作衔接，加强沟通协调，确保立法计划整体有序推进。

　　据介绍，为进一步强化民主立法、科学立法、高质有效立法，将安排其中1件法规案提请市五届人大四次会议审议。