12月21日，十四届全国人大常委会第十三次会议听取了全国人大常委会代表工作委员会关于第十四届全国人民代表大会第二次会议代表建议、批评和意见（以下简称建议）办理情况的报告。报告显示，十四届全国人大二次会议期间代表提出的建议已经全部办理完毕并答复代表。
代表建议是代表依法履职的重要方式，传递着人民呼声，凝聚着人民期盼。十四届全国人大二次会议期间，代表依法履职尽责，对各方面工作提出建议9235件，充分体现了广大代表参与管理国家事务的政治热情和责任担当。
重点督办建议是推动代表建议办理落实的制度性安排，是发挥代表建议服务大局功效的重要抓手。报告指出，本届常委会进一步强化重点督办工作，4月16日，委员长会议审议确定十四届全国人大二次会议重点督办建议。今年的重点督办建议共20项，涉及代表建议225件，交由国家发展改革委等19家单位牵头办理，由全国人大财经委等7个专门委员会负责督办。重点督办建议选题的针对性、协同性、全面性、实效性进一步增强。全国人大有关专门委员会结合常委会中心工作，把重点督办建议与立法、监督等工作有效衔接、全程督办落实。
密切协同配合，各国家机关加强同人大代表的联系是今年代表建议办理工作的一大亮点。报告指出，各承办单位将践行全过程人民民主贯彻落实到代表建议办理工作全流程、各环节，健全联系代表的制度机制，支持和保障代表依法履职。具体体现在多个方面：领导重视、率先垂范，推动建议办理深入开展；“督”“办”协同，形成重点督办建议办理工作合力；加强全过程沟通联系，持续深化同商共议、同研共办；深入分析代表建议，更好发挥代表专业特长；细化办理流程，提高办理工作制度化、规范化水平。
报告表明，各有关方面坚持以人民为中心，精心组织开展代表建议办理工作，求真务实、突出质量，努力把代表建议转化为推动高质量发展、增进人民福祉的务实举措，努力将人大代表的“睿智之言”转化为推动工作的“良策实招”，实实在在提高办理效果。
具体体现在五大方面：聚力健全推动经济高质量发展体制机制，推动建设现代化产业体系，塑造发展新动能新优势；聚力构建支持全面创新体制机制，推动完善科技创新体系，加快实施创新驱动发展战略；聚力健全保障和改善民生制度体系，推动普惠性、基础性、兜底性民生建设；聚力提高人民生活品质，推动健全绿色低碳发展机制，优化文化服务和文化产品供给机制；聚力完善城乡融合发展体制机制，推动农业农村优先发展，完善乡村振兴投入机制。
报告同时列举了一些取得的成效。比如，针对多名代表建议，国家税务总局聚焦办税缴费高频事项和突出问题，集成推出4个方面11项惠民利企服务举措，以优化小微经营主体发展环境为重点推出12项服务措施，持续优化税收营商环境。国家市场监管总局吸纳相关代表建议，加快修订出台《商业秘密保护规定》，鼓励企业主动纠正违法失信行为、消除不良影响，建立直播电商平台常态化监管会商协调机制，促进网络市场规范健康持续发展。国家卫生健康委听取代表意见，大力推动基层医疗卫生事业发展，实施大学生乡村医生专项计划，推进城乡、县乡之间用药联动管理机制建设。工业和信息化部采纳代表相关建议，加快农村地区通信网络覆盖弥合“数字鸿沟”，今年已累计支持6659个农村5G基站建设。
健全代表提出议案建议前沟通协调工作机制，为代表提出高质量建议提供参考；推动承办单位加强与代表“面对面”沟通、“肩并肩”调研，确保办理工作有力有序有效；持续强化代表议案建议全流程信息化建设，推进建议办理和分析工作提质增效……报告指出，代表工委着力加强前端统筹、完善办理统筹、推进督办统筹、强化综合统筹，健全完善代表建议工作机制，努力推动代表建议工作提质增效。代表工委将以“两个联系”为抓手深化拓展代表工作，更好支持和保障代表依法履职，当好党和国家联系人民群众的桥梁，为坚持好完善好运行好人民代表大会制度作出新的贡献。（赵晨熙）