河南省人大融媒体中心讯（记者 李恒 通讯员 张雪严 孙妍）百年大计，教育为本。办好人民满意的教育，是最大的民生事业。
从解决主城区中小学幼儿园“大班额”“入学难”，到聚焦民办教育、学前教育发展，再到监督落实“双减”工作情况、助推义务教育优质均衡发展……近年来，三门峡市人大常委会立足服务民生大局，找准依法履职的最佳切入点，充分发挥职能优势，久久为功，持续推动教育事业全面发展，助力办好人民满意的教育。
有效解决主城区“大班额”“入学难”问题
随着新型城镇化发展，义务教育阶段适龄青少年由农村向城市加速流动，农村基础教育日趋萎缩而城镇基础教育资源日趋紧缺，主城区中小学幼儿园入学难、择校热、大班额等问题不断凸显，成为人民反响强烈的问题之一。“民有所呼，我有所应”，市人大常委会把化解主城区“大班额”“入学难”问题作为教育监督的重点事项，列入重点监督计划，持续发力，稳步推进相关问题解决。
从2016年开始连续3年专项听取市政府关于解决主城区中小学（幼儿园）入学难、大班额问题专项工作报告，并同步开展贯彻实施《中华人民共和国义务教育法》和《河南省实施〈义务教育法〉办法》执法检查。采取听取汇报、实地察看、座谈交流、征求意见等方式深入调研、在全面了解情况的基础上，提出“加大财政投入力度、为教育工作提供资金保障”“科学规划、千方百计扩充整合教育资源”“加快建设、增加学校学位数量”“强化管理、优化教育资源配置”等改进意见和建议。
对相关部门的改进工作持续进行跟踪监督，连年对问题解决情况进行“回头看”。通过持续监督推进，2018年起，主城区实行起始年级标准班招生，2019年，“超大班额”全部化解，2020年“大班额”降至9.6％；2023年全市76个义务教育薄弱环节改善与能力提升项目全部完成，甘棠学校、甘棠幼儿园、向青路小学等5所新建学校顺利建成并投入使用，新增加162个班、7320个公办学位，彻底解决了主城区大班额、入学难问题。
依法助推学前教育高质量发展
学前教育是基础教育的开端，关乎每个孩子的健康成长，办好学前教育是构建幸福家庭、和谐社会的基础性工作，是关系到广大人民群众幸福感获得感的重大民生工程，事关新时代教育高质量发展，事关国家发展和民族未来。
百姓关切事和政府工作重点就是人大监督支持的出发点和着力点，市人大常委会先后3次深入全市各级幼儿园、教学一线及相关部门开展调研，通过实地走访、现场交流、听取汇报等方式，全面了解办学规模、硬件设施、师资队伍建设、特色课程设置以及学前教育发展现状、存在问题，听取意见建议。针对学前教育普及普惠先后开展3次专项监督督导，督促、支持市政府及有关部门扩展学前教育资源、做好布点规划、加大学前教育财政投入力度、规范学前教育管理，构建公益普惠的学前教育服务体系，推进学前教育普及、普惠、安全、优质发展。
2021年至2024年，全市新建改扩建幼儿园39所，增加公办学位1.17万个，学前三年毛入园率100%（较“十三五”初增加16%，超过省定目标10个百分点），全市普惠性幼儿园覆盖率90.7%，省、市级示范幼儿园较“十三五”初增加151%；2024年实现了市、县、责任区（共同体）、幼儿园的协同教研。经过市人大常委会的持续监督支持和各级政府的努力，学前教育工作健康、稳定、持续发展。
“三级联动”推动义务教育“双减”任务全面落实
义务教育“双减”工作是一项复杂的系统工程，需要各方都转变教育观念，凝聚家庭、学校、政府、社会多方的共识，形成合力。“双减”政策实施以来，市人大常委会努力推动形成全社会“双减”共识，构建“校内+校外”“学校+家庭”的良好教育工作格局。
市人大常委会组织全市6个县（市、区）配合省人大联动开展“双减”工作情况专项监督，各级同步召开座谈会、开展实地调研，针对调研中发现的问题和提出的意见建议，进行分级分类梳理，按职责分别由各级人大转交同级政府研究办理。截止目前，全市义务教育学校校内减负提质成效明显，学生作业负担有效减轻；全市学科类培训机构压减率达96.7%，率先在全省完成教育部“双减”监测平台中12项指标任务。对在调研过程中发现的需要上级部门协调解决的问题提出建议及相应解决办法报省人大有关委员会协调处理，推动“双减”政策落实落细，实现了同题共答、协力共为。
闭环监督助推义务教育优质均衡
推进义务教育优质均衡发展，是建设教育强国、推进教育现代化的有力抓手，是发展公平而有质量的教育的必然要求。
市八届人大三次会议上，人大代表提出了教育资源配置、教师保障、学科建设、教育环境周边整治等各类建议近20条。人大代表建议饱含民生民意，人大监督彰显承诺担当。市人大常委会结合教育重点工作任务，把义务教育优质均衡发展列为2024年重点监督议题。
市人大常委会调研组通过发放调查问卷、召开汇报座谈会等形式，摸清全市基本情况，精准提出调研问题清单，以问题为导向，深入实际，深入基层，进行调查研究，把脉问诊、对症出方，形成高质量的调研报告，合力促进解决问题。常委会意见建议交政府研究处理后，加强跟踪问效，常委会相关部门及时与政府承办部门主要领导对接了解和掌握落实情况，共同协调促进解决意见建议办理中出现的问题，确保常委会相关意见建议落地落实。截至目前，各相关部门争取中央补助资金1388万元用于义务教育薄弱环节改善与能力提升，下大力气改善10所义务教育学校办学条件；公开招聘教师208人，进一步充实了教师队伍力量；组建171个教学名师工作室、53个乡村首席教师工作室，基础教育教学名师涵养工程稳步推进；相继组建8个教育集团，进一步完善集团化办学运行机制，最大限度推进优质教育资源增量化、普惠化和均衡化。
编辑：李恒