宽带网络是信息时代的重要基础设施。习近平总书记强调，要适应人民期待和需求，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。党的十八大以来，互联网基础设施快速向偏远的农村延伸，通信网络“进村入户”不仅有助于农村信息化建设和乡村振兴，也为提升广大群众幸福感注入了强劲动力。
然而，相比城市，农村互联网基础设施建设的短板依然存在，这也是不少基层全国人大代表的关注重点。十四届全国人大二次会议期间，全国人大代表，四川省汉源县永利彝族乡古路村党支部书记、村委会主任郑望春提出了“关于推进农村地区网络覆盖的建议”。他指出，当前农村通信网络存在基础设施建设相对滞后、运营商建设和运维成本高、服务水平有待提升等问题，建议根据本地区的实际需要，科学规划网络布局，加大政策支持，降低5G基站用电成本，引导农村网络高质量发展。
该建议由工业和信息化部主办，农业农村部、国家卫生健康委、国家能源局、国家移民局、国家林草局协办。工业和信息化部将该建议列为部重点建议，会同相关部门认真研究，深入听取代表意见和建议，及时回应代表关切，扎实推进农村通信网络覆盖。
深入沟通协商，回应代表关切。今年6月，工业和信息化部组织三家基础电信企业和铁塔公司赴汉源县古路村调研，制定通信网络提升方案，最终新建通信基站2座、隧道覆盖4公里，村内重要景点区域平均下行速率达210Mbps，扫码支付、视频分享等更加便利顺畅；9月赴汉源县古路村与郑望春面对面交流，听取意见建议，沟通有关办理情况。同时，工业和信息化部联合农业农村部、国家卫生健康委等部门积极拓展宽带网络应用，支持农村电商、智慧农业、远程医疗等加快发展。
强化顶层设计，加速网络建设。针对郑望春所提建议，工业和信息化部逐项对照提出有关举措。在加大政策支持方面，联合相关部门完善“中央资金引导、地方协调支持、企业主体推进”的电信普遍服务补偿机制，建立支持农村及偏远地区通信基础设施建设的制度体系，累计支持超13万个行政村光纤网络和8.9万个农村基站建设；在完善网络布局方面，组织开展“双千兆”网络协同发展行动、“信号升格”专项行动，统筹推进边疆地区城乡网络建设，提升边疆地区农村较大规模人口聚居区等重点场景网络覆盖水平；在引导农村网络高质量发展方面，鼓励基础电信企业开展农村5G、千兆光网等高质量网络建设，已在电信普遍服务中累计支持6659个农村5G基站建设；在降低5G基站用电成本方面，国家能源局深入实施农村电网巩固提升工程，协调各地推进5G基站转供电改为直供电，有效降低5G基站用电成本。
弥合“数字鸿沟”，赋能乡村振兴。工业和信息化部指导四川省通信管理局在乐山市等地系统化、深层次、广覆盖开展乡村振兴数字化建设，在基层治理、产业振兴、留守儿童教育等方面运用大数据、信息化平台等助力农村地区高质量发展。例如，通过AI感知村容村貌、AI语音告警，管理人员可随时随地利用手机、电脑实时查看管理村情；“农事信息服务中心”平台汇聚了四川全省各地的农产品市场价格行情、价格指数变化趋势；云电视平台开通线上同步课堂，全国优秀教师线上讲解并专项练习知识难点，有效解决留守儿童学习辅导难的问题。
近年来，我国加快推进农村地区网络覆盖，着力打通农村地区接入数字社会的信息“大动脉”。据悉，截至目前，我国已实现100%的乡镇、90%以上的行政村通5G，农村5G网络平均速率达183Mbps。我国远程医疗服务网络已经覆盖所有市县，中小学校（含教学点）互联网接入率达100%，农村网络零售额从2015年的3530亿元增长到2023年的2.49万亿元。
每一件代表建议的高质量办理，背后都是看得见、摸得着的民生福祉。十四届全国人大二次会议期间，工业和信息化部共承办代表建议1294件，内容涉及新质生产力、新型工业化、制造业高质量发展、绿色低碳发展等人民群众关注的重点领域。办理过程中，切实把代表意见建议吸纳好、落实好，以重点建议办理为着力点，遴选7件建议作为部重点建议，以抓好成果转化为落脚点，采纳代表建议出台政策措施54项，计划出台的政策文件采纳代表意见66条，推动工业和信息化高质量发展。