一条建议,一份民心,一种期盼。
近年来,上栗县人大常委会把代表建议作为解决问题、推动发展、践行全过程人民民主的重要举措,抓实抓细代表建议的提出、办理、督办三个环节,不断提升代表建议办理实效。一条条凝聚民心民意的代表建议在该县落地生根、开花结果,转化为推动高质量发展的硬招实招。
严把质量 建议提交有“精度”
为提高代表建议质量,县人大常委会从对建议质量从严把关,每年均召开人大代表培训班、邀请专家专题授课、定期发布学习资料等方式加强对代表的培训指导,从而提升代表撰写建议质量水平。同时组织代表深入调研、广泛听取选民呼声,建议提交前各代表团从法律政策、条理逻辑、文字表述等方面严格筛选并报县人大代表工委认真审核,对不符合国家政策法律规定或脱离实际的建议,及时与代表沟通反馈,解释说明,劝其收回。上下联动,严格把关,不断提高代表建议提交的“精度”。
“关于城区内住宅小区安装电动车充电桩的建议”......建议有温度,反映百姓诉求;“关于加速培养专业技能型人才的建议”......建议有智慧,凝聚代表心血;“关于规划建设赣湘边花炮交易中心项目的建议”......建议有良策,站位有高度。据统计,本届以来,人大代表围绕群众关心关注的突出问题,涉及经济发展、教育医疗、就业保障、生态环境等方方面面提出议案建议意见304件,其中审核通过301件,比上届总量增加10%。
压实责任 建议办理有“力度”
为加大代表建议办理力度,县人大常委会代表工委联合县政府办每年在人代会闭幕后及时召开了建议集中交办工作会议,对办理工作进行了动员部署和“归口”交办。将代表建议按照部门工作职责分门别类形成责任分工表,明确办理时限、要求和实效,及时压实办理责任。县人大常委会在充分调研的基础上还出台了《上栗县人民代表大会代表建议、批评和意见办理暂行规定》,对代表建议的交办、承办等方面作出了明确规定,并将代表建议办理纳入绩效考核内容,作为对任命干部选任后监督的重要内容,建议办理由原来的“让我办理”转为“我要办理”,由“办理答复”转为“办理实效”,确保建议办理事事有回应、件件有落实。
在办理县人大代表张春梅提出的“关于将公交23路周江站延伸至赤山镇市公安局监管中心的建议”时,县交通运输局派出工作组多次邀请代表一同深入实地踏看,并到市综合交通运输事业发展中心沟通协调,共同研究建议办理措施,在市公交不能延伸开通的情况下争取到出城公交35路延伸的举措,大大方便了群众的交通出行,得到了代表和群众的一致满意。
在办理“关于规划建设赣湘边花炮交易中心项目的建议”时,得到了县应急管理局、县自然资源和规划局等多个部门的高度重视、科学谋划,就选址、规划等多方面明举措出实招。令人欣喜的是还争取省厅出台了“关于强化用地保障支持烟花爆竹产业高质量发展”的政策,有效解决了制约上栗烟花爆竹产业用地的困难和问题。目前,花炮交易中心项目正有序推进中。
据统计,该县2024年人代会期间代表所提出建议意见已获解决或基本解决的35件(A类件),占办理件总数的68.7 %,正在解决或有关工作启动或已列入规划逐步解决的15件(B类件),占办理件总数的29.4%。闭幕会期间,人大代表在数字人大提出意见40余件,已完成办理30余件,代表对建议办理满意度达98%以上。
重点跟踪 督办落实有“深度”
民有所呼,我有所应。为确保代表建议真正落地生根,该县人大常委会综合运用重点建议督办、现场实地督办、联席会议督办等多种方式持续跟踪落实,不断促进代表建议落实“深度”。如该县2024年将12件代表建议列为重点建议,由县人大常委会代表工委、县政府办和督查室进行重点督办,由领导班子带头查找根源、寻觅良方、破解难题。先后视察了20余个现场,召开了10余场座谈会,详细了解每件建议办理情况,重点督查建议所提问题是否得到解决,对进一步提升办理工作水平提出了指导意见和具体要求,一批代表和群众关心的发展和民生问题得到解决。县人大常委会创新工作方式,将代表建议跟踪督办与工作评议、执法检查、调研视察等日常监督工作相结合,实现对代表建议办理全过程督办、经常性督办,闭环式管理。
为解决代表建议办理“重答复、轻落实”和防止“被满意”等问题,该县人大常委会积极组织开展代表建议“回头看”活动,聚焦本届以来代表回复“不满意”或者“基本满意”的建议列出清单、重新梳理,要求承办部门重新认领,限时办理并答复代表。县人大代表工委对提出建议的代表一一进行回访,全面了解承办单位在办理代表建议中是否面对面沟通联系答复、代表对办理结果是否满意等,做到“真跟踪”“真闭环”,实现建议办理答复和落实“双满意”。
代表建言求真、部门办理认真、人大督办动真,从一份份言简意深的建议,到一项项掷地有声的措施,再到一张张实实在在的成绩单,人大代表建议办理工作在一次次实践中落地生根,温暖民生、助推发展。代表们纷纷表示,要切实将“代人民言、表人民意”更好的落实在在依法履职中,提升人民群众获得感幸福感安全感。(上栗县人大办李春和)