习近平总书记指出，要树立大食物观，既向陆地要食物，也向海洋要食物，耕海牧渔，建设海上牧场、“蓝色粮仓”。这一重要论述为发展现代化海洋牧场进一步指明了方向，在日益深入的烟台实践中彰显出真理伟力。
烟台地处山东半岛东部，濒临黄渤海，海域面积1.16万平方公里，海岸线长1071公里，蕴藏着磅礴的蓝色动能。近年来，烟台市深入学习贯彻习近平总书记经略海洋的重要论述，把推动海洋牧场高质量发展作为凭海而兴、向海图强的主引擎，在发挥人大立法主导作用、制定涉海法规制度的基础上，今年又通过执法检查的方式，推进《烟台市海洋牧场管理条例》有效实施，在法治轨道上护航海洋牧场有序建管、行稳致远。
坚持生态优先、绿色引领
生态优先是《烟台市海洋牧场管理条例》的核心原则，也是此次执法检查的重中之重。在长岛南长山孙家村东侧海滩上，执法检查组放眼望去，海藻海草随浪起舞，各式鱼类游来游去，好一派水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐的景象。可在几年前，因盲目扩张海参育保苗大棚，不仅给滨海环境造成损害，也影响了当地旅游业的发展。痛定思痛后，孙家村依托海洋牧场“栽种”海藻、海草，投放海参、鲍鱼，蹚出一条养殖固碳与渔家旅游携手共进的路子，并达成全国首笔“海草床˙海藻场碳汇贷”。孙家村的产业焕新、生态蝶变，也是烟台市加快渔业绿色转型的一个缩影。眼下在这座美丽的滨海之城，增殖放流、岸线修复、陆源污染治理等“组合拳”连贯打出，海洋牧场发展与生态保护相得益彰，《烟台海域海洋牧场建设蓝皮书》显示：投礁区基础生产力提升63%，生物量增长5.6倍，近岸海域一、二类水质面积达99%。
攥紧海洋牧场的“种子”
俯瞰莱州明波水产有限公司整个厂区，保种、繁育和养成车间鳞次栉比，连接成片。在这里，创造多个全国首次，完成石斑鱼、黄带拟鯵等繁育技术攻关。“发展‘蓝色粮仓’，首先要育好种苗。”明波水产总经理李波向执法检查组介绍，由于夏冬两季温差大，适应北方海域的品种不多，深远海养殖业面临不小挑战。要想打破育种瓶颈，李波说，“必须从品种上进行改良或自主研发，更离不开政府的引导支持。”遇“诉”有“速”！执法检查组即时会商“派单”，力促问题解决。在“边检查、边交办、边督促整改”模式推动下，烟台市海洋渔业部门整合力量，加快制定《全市水产种业振兴规划》和新一轮扶持政策。在接续实干奋进中，烟台正成长为中国水产北方种谷和北繁基地，2024年建成省级以上原良种场31处，种苗产量达4700亿单位。每天有数亿种苗从这里“游”向全国，铆劲交出耕海牧渔第一棒！
挖掘海洋牧场多种功能
带着问题与思考，执法检查组又马不停蹄赶赴烟台东部海域。远处，“耕海1号”海洋牧场综合体宛如一条珍珠项链，镶嵌在这片风景秀丽的海湾里；近处，登临码头人流涌动、欢声笑语，游客有序排队验票、准备上船。检查组成员以亲历者身份加入其中，实地感受国内首个智能化海洋牧场如何赋能“蓝色”新质生产力发展。“耕海1号”最大特点是一产与三产深度融合，实现渔业从养殖、加工、流通到休闲、文旅、康养等功能高度集成，在海洋牧场建管方面闯出新赛道。烟台依托资源禀赋和海工比较优势，着力构建海洋牧场装备产业集聚区，加速数字技术进阶适配，已有30多座智慧设施平台下水，探索形成“牧场+”“陆海接力”“大渔带小渔”等新模式，带动渔业全链条协同发展，2023年渔业经济总产值突破1300亿元。
而随着海洋牧场建设如火如荼进行，用海用地指标趋紧、养殖装备审验标准滞后、海上平台通航难等问题开始浮出水面。下一步，执法检查组将坚持问题导向、强化跟踪问效，一方面督促政府部门切实履行职责，建立健全政策支撑和孵化培育体系，另一方面充分发挥代表作用，提出涉海修法建议、夯实法治保障，促进更多资源要素向现代化海洋牧场倾斜。
“放牧”万顷碧波，筑牢“蓝色粮仓”。沿着习近平总书记指引的方向，烟台开拓深远海养殖、丰富“中国饭碗”的故事仍在继续……
编辑：李恒