今年以来，兴山县峡口镇人大在完成“家站点”常态化联系群众的同时，打破固有思维，以流域综合治理和产业抱团发展为纽带，以共同缔造为抓手，以民生实事为重点，推动区域相近、具有共性的代表联络站握指成拳、抱团发展，深入探索“联络站+流域治理+产业发展+N”的融合模式，彰显人大新担当新作为。

　　“片区融合+”，“沉浸式”共谋发展之策

　　纸坊河流域位于峡口镇西北部，覆盖普安、琚坪、岩岭、平邑口四个村，包括第二、第三代表活动小组。近年来，峡口镇人大以高质量履职推动联络站协同互动、统筹纸坊河流域农文旅融合发展。

　　为推动乡村旅游提质增效，带动群众增收致富，县人大代表、岩岭村党支部书记唐志盔创新性地提出了融合乡村休闲旅游、科普教育与中小学学农实践的研学基地建设构想。

　　5月中旬，县教育局实地考察后，对普安片区的发展潜力给予高度评价并决定支持。随后，唐志盔立即联系两个活动小组的18名人大代表及“村两委”到四个村实地考察研学教育地点，共商建设大计。

　　6月6日，在“凝聚合力 共谋发展”峡口镇人大第二、三代表活动小组联席会议上，13名人大代表围绕整合各村旅游资源、打造特色研学基地展开深入讨论。会上，人大代表汇集来自两个联络站的群众、个体经营户与教师的心声，就农耕体验、民宿与酒店平衡、课程多样性等九大难题集思广益，共谋良策。

　　7月3日，镇党委副书记、镇长余维等5名人大代表及村书记赴远安布谷鸟研学基地和枝江东方年华三峡国际青年营进行了调研与交流学习。次日，余维组织召开专题座谈会，11名人大代表与教育专家共同商讨，将“昭君白茶+光伏科普”“红色旅游+绿色农耕”和“森林运动+农旅康养”融合形成研学课程，并计划在岩岭村大杉树旁增设CS射击体验区。

　　目前，课程设计已完成初稿，项目预计今年秋季试营业，并力争明年上半年申报县级研学基地，引领纸坊河流域研学旅游新风尚。

　　“定制管理+”，“精细化”调研服务“三农”

　　今年以来，峡口镇人大积极探索“党建+人大活动”机制，采取“支部+兴村公司+社会化服务队+农户”联合发展模式，构建资源共享、优势互补、同频共振的工作新格局，推动柑橘产业“多点开花”，激活强村富民“一池春水”。

　　为推动柑橘产业高质量发展，镇人大于春耕时节深入田间调研，最终聚焦在农村老龄化导致的劳动力短缺及技术落后引发的低效率、高成本等问题上。经过考察学习及讨论，建议镇人民政府通过依托市场主体，组建柑橘产业社会化服务队，为全镇无人看管及较为偏远的橘园进行无人机飞防。

　　此举得到了以盛德劳务、张小憨农业为代表的一批市场主体的积极响应，通过提供柑橘产业管护、病虫害防治、采摘运输等多环节服务，解决了部分柑农缺技术、缺劳力等困难。

　　6月28日，镇人大主席带领5名人大代表到香溪河流域所覆盖的平邑口村、泗湘溪村、白鹤村和居委会进行实地考察后，决定打破基层党组织和代表联络站的壁垒，探索代表联络站“多站多点”阵地联建、人员相通、功能互融的人大代表活动小组模式，在峡口集镇建立香溪河流域柑橘产业联合党支部，由人大主席担任党支部书记，香溪河流域4名村书记、人大代表担任副书记。并将此平台作为基层服务联络点，便于及时了解群众对社会化服务队的意见与建议，深入践行全过程人民民主。

　　目前，峡口镇通过依托社会化服务队，提供“点单式”服务和“定制化”管理，共帮助14个村近3000户进行病虫害防治、施肥8000余亩。同时，镇人大充分运用共同缔造理念，安排两名镇人大代表分别担任服务队的供销社成员和修剪队成员，发动有经验有能力的群众一起加入服务队，形成共谋共建共享的良好局面。

　　“清单服务+”，“多元化”助力养老服务

　　面对峡口镇庞大的老年群体及其日益增长的养老服务需求，镇人大积极回应，深入探索互助养老服务模式，积极推动第一、第二和第四代表联络站形成代表履职合力。

　　今年3月26日，在峡口镇第十一届人民代表大会第六次会议上，养老服务综合体项目被票决为2024年度重点民生实事项目。经过讨论，明确居委会、建阳坪、白鹤、泗湘溪为4个试点村，并根据老人居住分布情况细化养老片区，组建养老志愿服务队。人大代表游琼主动请缨成为互助员，人大代表黄明和王洪英积极加入志愿者行列，真正践行“人民代表为人民”的宗旨。

　　为精准对接老年人的实际需求，镇人大现场调研视察互助养老工作28次，联合“村两委”组织召开8场屋场院子会，举办分片互助养老试点推进会，邀请200余名老人参加。通过多种形式的访民问需，最终围绕生活照料、健康管理、情感慰藉三大维度梳理出18条具有普遍性的需求建议。镇人大迅速响应，将清单反馈至政府，及时为中心户配备血压仪、棋牌、理发工具等便民物资，并为行动不便的独居老人组织多次上门理发；同时，组织三个联络站的11名人大代表围绕群众意见，制定了详尽的5项互助养老服务清单，依据清单内容，组织专业人员对中心户及互助员进行了系统培训，实行“老人点单+志愿派送”模式。

　　互助养老工作推行以来，峡口镇人大组织人大代表在杨道河村参与了美食节活动，与村里102名老人欢聚一堂，共享美食，集体庆祝生日；组织“老来乐”文艺队到村内为独居老人进行政策宣讲、文艺表演4次；全程监督居委会养老综合体建设和建阳坪村孝老爱亲工作；在镇人大的高度重视和人大代表的主动担当下，共帮助26名老人解决就医难题，为460余名高龄老人提供照料服务。（谭羽婷）

　　责任编辑：李靖