近年来,钟祥市郢中街道人大工委以开展“聚力共同缔造·代表行动”为抓手,聚焦城区、社区、小区中的热点难点,积极探索“代表建议—党工委决策—街道实施—共同监督”的民生实事项目人大代表票建制(票决代表建议),共建美好环境与幸福生活。
一、把民生问题收上来,搭建最快连心桥
郢中街道位于钟祥市城区,共有13个社区,现有小区362个,常住人口9.3万人。街道有代表小组1个,共有代表22人。在代表行动中,郢中街道人大工委坚持代表履职周“1+3”活动制度,定期组织代表深入开展走访调研,倾听群众呼声,把民生问题收上来。在近两年代表行动中,我们共走访街巷近百条,小区70多个,走访选民400余人,收集各类问题180个。
郢中街道位于中心城区,是创城工作的重点区域。去年,在聚力共同缔造开展代表行动中,围绕党工委创建全国文明城市重点工作,组织20多名代表深入社区、小区小巷,听取群众意见建议,提出改善社区环境卫生的意见建议,并形成调研报告,提请市政府重视支持。今年3月,郢中街道所有社区全部纳入全市环卫一体化管理,各条街道小巷的环境卫生焕然一新,实现了畅、洁、绿、美,为创城工作打下了坚实基础。
二、把民生实事列出来,找准最大公约数
坚持党的领导、人民当家作主、依法治街有机统一,找准党委意图和群众意愿的统一。对代表们收集起来的问题进行整理,列出民生实事项目清单。建立联席会议制度,由人大工委主持召开,社区负责人、社区干部、居民议事会牵头人、相关部门代表,对民生实事项目进行讨论研究。向街道党工委提出实施民生实事项目的建议,党工委研究讨论和确定,交由街道实施。2023年共从90多个问题中找出了6个项目,列出和提请党工委讨论了“甘家台口袋生态公园建设”等3个项目。
新堤社区甘家台总长1200多米,有80多户,200多居民。甘家台与郊郢路由一段泥巴路相连,路边是野蒿和居民开荒的菜地,垃圾乱堆、环境脏乱差。严重影响居民生活出行,居民意见很大。在共同缔造代表活动中,郢中代表小组通过实地查看、听取居民意见后,提出将此处地方建一个“带状公园”。随后,社区组织召开居民会议,广泛征求意见,统一意见将甘家台纳入共同缔造整治项目,解决卫生环境、行路、停车、休闲等问题。街道党工委对此项目十分重视,多次向市政府汇报,协调用地,并与市住建局协商,制定出台甘家台口袋生态公园建设方案。该项目于2023年4月份开工建设,当年9月,集道路硬化、停车、休闲健身于一体的“甘家台口袋生态公园”建成使用,受到居民、代表的一致好评。
三、把民生项目建起来,画出最圆同心圆
民生实事项目在建设中,郢中街道人大工委凝聚人民群众的强大合力,确保把实事项目做成民心工程,实现最真实的民主。一是详细征求群众意见。街巷怎么整、下水道怎么建,管网怎么改,居民门口怎么处理,都细心征求意见,街道办事处协调施工方对建设方案进行细致的修订。二是组织代表适时监督。在自来水管网改造过程中,街道党工委抽派精干力量驻村做好政策宣传和群众工作,街道人大工委连续4次组织代表跟踪视察施工质量及进度。2022年管网工程顺利完工,自来水进村入户,近3000户居民告别了10多年吃水难问题,用上了纯净的自来水。三是发动群众出工出力。在王家湾社区郊郢路三巷、四巷的改造建设中,祝强代表念好“讲、问、谋”三字经来统一居民的思想行动,组织居民积极投身街巷建设中。三巷、四巷居民无偿拆除房屋棚子等建筑物5623.44平方米,为街巷建设腾出土地8120平方米三巷居民涂元福是湖北金福祥有限公司董事长、荆门市人大代表在街巷建设中带头捐款5万元,捐1米直径下水管道400米,支持街巷亮化工程,下水道改造等项目。
四、把民生力量聚拢来,共评最美幸福街
群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。2022年4月,代表们在社区走访时,了解到连家沟社区有一个幸福巷片区,居住200多户,1000多居民,因没有外排的下水道,每逢下雨积水有膝盖深,出行困难,晴天部分街巷常年有污水,异味刺鼻,污水横流,居住环境脏乱差,居民怨叹‘幸福巷里不幸福’。为了解决这个问题,代表们提出《关于幸福巷环境整治的建议》。市人大常委会主任会议专题听取《关于幸福巷环境整治的建议》汇报,将该项建议作为当年重点建议进行交办,市政府将幸福巷环境整治项目纳入2022年市政建设项目。工程完工后,郢中人大工委组织代表来到幸福巷,了解居民对整治项目的评价,居民总体比较满意,还存在排水口高,路上水排不干净等4个问题,当即组织社区及施工单位负责人,现场指出问题,并要求迅速整改。2023年1月13日,市人大常委会组织部分人大代表再次来到幸福巷,对幸福巷的改造工程和居民满意度进行调查。居民们纷纷表示十分满意。居民胡家林说:“相当满意,我们幸福巷居民多年来想过个祥和幸福的春节,这个幸福感今年终于找到了,我们幸福巷衷心感谢人大代表。”
换届以来,郢中街道人大工委积极探索民生实事项目代表票建制,通过每年的代表行动,充分发挥代表主体作用,实现了决策与民意、协商与票决、监督与助推的结合,不断促进了民生实事项目办理实效。下一步,我们将进一步规范民生实事项目代表票建制,助推和解决一批微烦恼,提供一批微服务,带来一批微变化,打造出更多让群众满意的民生实事项目。
责任编辑:李靖