“把平凡的事做得不平凡，把简单的事做得不简单，紧盯群众关键小事，凝聚社会多方共识，解决居民群众急难愁盼，这样才是人民需要的好代表”。武汉市武昌区杨园街道欧景苑社区党委书记殷凤鸣当选武汉市武昌区第十六届人大代表以来，以“时时放心不下”的责任感始终保持务实的工作作风，精心谋事、潜心干事，发挥桥梁作用，践行代表使命。

　　广场小改造，撬动大幸福

　　武昌区杨园街道欧景苑小区1-4期是典型的老旧小区，存在文娱设施不足，活动空间有限，公益资源不充分等短板，如何改善活动空间，提高生活质量是殷凤鸣代表一直想攻克的难题，为此她多次召集小区居民、共建单位和小区物业召开民主议事“代表半月谈”，就项目选址、规划和经费等问题进行充分讨论民主决策，终于将欧景苑小区三期羽毛球场进行“微改造”，扩大活动空间，新增文娱设施，建成家门口的“文化广场”。

　　她的履职脚步未曾停歇，紧接着便借鉴“文化广场”的成功改造经验，带领居民共同参与居民议事厅、老年活动室、青少年科技馆、居民文体生活馆等系列文化生活场所的建设，并与居民共同制定维护公约，由居民自行来维护文娱场所设施及环境卫生。如今欧景苑小区的文化广场已成为人大代表力量深入扎根基层，凝聚多方合力，参与共同缔造美好生活的生动样板。

　　毗邻党建破局，跨界联动治理

　　武昌区杨园街道欧景苑社区位于二七长江大桥南岸，辖区面积25万平方米，社区所辖8个小区横跨武昌、青山和洪山三个行政区。因三个城区的小区交界部分存在穿插交错相邻的状态，各区管理服务措施存在差异，导致三区整体协调难度较大，殷凤鸣代表探索出“党建破局达共识、机制融合促共通、服务加码享共治”的毗邻党建工作法，以“党员流动办公桌”为载体，以“毗邻党建共同体”为平台，整合青山区钢都花园街道绿景苑社区、125社区资源，将辖区党员打通使用，推进党员横向跨区联动、纵向沉入楼栋。

　　欧景苑社区4个“插花地”小区，地理位置上距离社区党群服务中心较远，最远的小区达7公里，居民办事极不方便。林湘片区位于青山区园林路，属开放式老旧小区，无物业管理，矛盾和问题尤为突出。殷凤鸣代表提出在该片区设立林湘工作站，探索机关党员干部兼任林湘片区片长制，增加工作站向上级及跨区横向联系话语权，协调公共服务、公共管理、公共安全等事务，积极推动跨区跨界联合行动，开展整治环境、消防设施、安全生产等活动，跨区主动作为，相关经验获评全国市域社会治理创新优秀案例。

　　消除安全隐患，守护一方平安

　　近年来，欧景苑小区电动自行车数量激增，“电动车上楼”“飞线充电”“楼道充电”等现象屡禁不止，充电安全问题日益凸显。殷凤鸣代表召集杨园街道欧景苑社区中心联络站的3名区人大代表，共同组建公共设施改造代表专业小组，同居民代表、小区业委会、物业在“解决电动车停放充电难”问题进行探讨，会上，殷凤鸣代表建议将小区入口处的废弃假山水景区域改造为电动车棚，使假山水景再次“激活”，创造新的使用价值。会上代表专业小组就电动车棚安全性、实用性、美观性，以及人车分流通道、残障人士通道的建设等方面提出专业建议。

　　经过多轮“代表半月谈”协商，形成统一意见后，殷凤鸣代表组织施工方拆除部分假山，保持原有景观风貌，由小区物业、业委会提供充电车棚场地、电源、监控等设施保障，黄石博逸新能源有限公司负责提供设备、施工及后期维护和保险，在保障车辆停车充电需求的同时，用防火板实现电动车停放充电的安全隔断分区，同时拓宽行车道、增设人行道，实现人车分流，优化排水系统、加装夜间照明，完善基础设施。目前，该项目已全部完工，共新增300个充电装置，能完全满足居民停放充电需求。

　　自当选武昌区人大代表以来，殷凤鸣代表始终牢记人民重托，认真履行代表职责，把居民的“小需求”精准精细做成“大民生”，帮群众解忧、为百姓谋利、替人民代言，坚持用实际行动诠释“人大代表为人民”的深刻内涵。（程青）

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