近年来,西双版纳傣族自治州人大常委会深入落实“双联系”办法,以深化“三个转变”为主线,以代表之家、代表工作站、代表联络站等(以下简称“代表家站室”)平台为依托,充分发挥人大代表“来自人民、植根人民、服务人民”的显著优势,践行和发展全过程人民民主的基层实践。
从“一枝独秀”向“百花齐放”转变
西双版纳州各级人大坚持简便、适用、有效原则,科学规划和建设代表活动阵地283个,其中代表之家3个,代表工作站37个(含2个专业代表工作站),代表联络室242个,代表联系点1个,推动代表家站室与现有场所和人员共建共享共管、互融互联互促,实现基层治理由“一枝独秀”向“百花齐放”转变,不断提升基层治理效能。
全国人大代表在代表联络站与村民分享全国两会见闻
从“被动坐诊”向“主动巡诊”转变
以保障管理顺畅为原则,州人大常委会制定“双联系”办法等相关制度文件,明确常委会组成人员每届每人对口联系3至10名基层人大代表;确定全州每月10日(节假日顺延)为“州人大代表与人民群众联系日”,确保代表家站室每天有人管、时时看得见。按照就地就近、便于活动、注重实效的原则,将常委会组成人员编入各基层代表活动阵地督促指导开展活动,将全州2700余名五级人大代表科学合理划分为54个代表小组开展活动,促进代表与群众“打成一片”,让群众随时随地“找得到人、说得上话、议得成事”。
景洪市人大代表到选民家中开展代表履职工作
代表家站室可以是“有形”的,也可以是“无形”的。“勐龙镇积极打造代表活动阵地‘服务+’工作模式,搭建代表联系单元网格,定期组织代表进村入户,将‘被动坐诊’转变为‘主动巡诊’,实现代表站(室)与网格化履职有效衔接,使人大工作更加接地气。”景洪市人大常委会代表工作委员会有关负责人说道。
从“有形”向“有效”转变
为推动代表家站室从“有形”转向“有效”,州人大常委会对代表家站室收集的意见建议实行分级负责、分级交办、分级督查、分类处理。明确协调交办工作一般不超过5个工作日;各级有关部门办理答复一般不超过3个月,做到跟踪督办、及时答复,确保问题解决到位、群众满意。
除了将代表家站室了解到的群众急难愁盼问题及时反映给相关部门,推动依法予以解决之外,州各级人大代表还把“群众意愿”变成“履职清单”,作为审议发言内容,列为代表提交建议,切实把一件件好事实事办到老百姓心坎上。勐海县五级人大代表进活动阵地联系群众1662人次,解答咨询问题889个,解决群众提出意见建议466件,“帮助解决下纳包村民小组篮球场”“帮助硬化勐满镇纳包村委会南罕大寨至勐满镇帕迫村委会之间路段”等14件社会关注度高、民生关联度大的意见建议被列为县人代会建议。(陆薇帏)