近年来,武汉市人大常委会不断深化和拓展代表工作,充分发挥代表在推进城市治理体系和治理能力现代化中的重要作用,有力保障和促进了新时代武汉高质量发展。
一、注重强基固本,努力提升代表参与城市治理的能力水平。
我们坚持打牢“三个基础”,推动代表工作与时代同步伐、与改革同频率、与实践同发展。一是打牢政治基础。严把选举入口关,从源头上优化代表结构、保证代表素质。上好履职学习课,广泛宣讲党的创新理论,丰富代表履职知识。二是打牢制度基础。2004年制定代表议案和建议工作条例,开创副省级城市就此立法的先河。制定“两个联系”办法,出台代表约见国家机关负责人办法,密切常委会同代表、代表同群众的联系。制定人大街道工委工作条例,实现街道人大有人理事、有人管事、有人干事。三是打牢服务基础。履职档案全纪录,让代表既有压力更有动力。代表述职全覆盖,每年安排100余名代表回原选举单位述职。
二、注重守正创新,巩固拓展代表参与城市治理的载体平台。
我们积极搭建“三类平台”,切实把代表的独特优势巩固好、发展好。一是搭建联系平台。常委会组成人员定期走访代表,形成了连接民意、听取意见的直通车。建立代表工作室1173个。指导各区人大常委会探索代表联系群众的途径和方式。二是搭建活动平台。聚力精准脱贫,连续三年开展代表主题活动,4000余名五级人大代表组成232个小组。组织代表对35个政府部门229个处室进行评议,推进整治“新衙门作风”。聚力基层社会治理,组织代表、选民、辖区单位、政府部门多方议事。三是搭建知情督政平台。
三、注重履职担当,充分发挥代表参与城市治理的主体作用。
我们找准代表工作的切入点和结合点,打造共建共治共享城市治理格局。一是在服务大局中体现代表担当。围绕第七届世界军人运动会筹办,开展“人大代表与军运同行”等活动,积极服务保障军运会。围绕经济高质量发展,引导代表就招商引资、先进制造业与现代服务业深度融合等提出议案,促进经济持续健康发展。围绕优化营商环境,开展代表视察,督办大会议案,推动我市在全国率先出台权力清单、程序清单、责任清单。二是在行使职权中展现代表作为。发挥代表立法建言作用,修订《燃放烟花爆竹安全管理规定》,使武汉成为全国首个“限改禁”城市。邀请代表深度参加专题询问和电视问政,推动解决一批群众反映强烈的问题。三是在基层治理中贡献代表力量。坚持民生导向、持续用力,通过代表十多年持续呼吁,青山棚户区实现华丽蝶变。