省政府关于落实省人大常委会审议保障充分就业
促进人力资源合理配置高效利用工作情况报告意见的报告
(摘要)
一、进一步压实各级人民政府责任。省政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于就业工作的重要指示精神,突出就业这个最基本的民生,大力实施就业优先战略,强化上下联动、部门协同,把就业纳入各级政府经济社会发展的重要目标、发展规划和年度计划,以更大的力度、更实的举措,扎实推进高质量充分就业。
二、进一步建立完善相关政策机制。加强对全省经济社会发展趋势的预测和研判,加快开展新形势下的就业政策研究。进一步提高一产现代农业产业领域就业质量,推动二、三产业就业总量和就业质量扩容提质。落实“皖创22条”,推进创业安徽行动。树立全省域留人理念,提升经济运行效率和产业发展水平,完善教育、养老、医疗、住房等保障制度,促进人力资源的优化配置和有序流动。
三、进一步做好高校毕业生、农民工等重点群体就业。实施“53353”拓岗计划,即针对高校毕业生开发5万个青年见习岗位、3万个短期见习岗位、3万个政策性岗位,针对困难群体开发5万个公益性岗位、3万个临时性专岗。健全产教融合育人机制,完善学科专业动态调整机制,推动产业、专业、就业一体化发展。大力实施“百万大学生兴皖”行动,尽早安排公务员和事业单位等政策性岗位招考,开发更多高质量实习和见习岗位,推动高校毕业生实习、见习与留皖就业无缝衔接。健全农民工就业服务、职业培训、权益维护“三位一体”机制和就业监测制度,加强返乡留乡农民工定期联系和分级分类服务,尽可能多的通过实施以工代赈帮助当地群众就近就业增收。
四、进一步提升职业技能培训实效。贯彻实施《职业技能培训“十四五”规划》,形成“企业自主培训、市场化培训为主要供给,政府补贴性培训为辅”的基本格局。加强产教融合校企合作,优化技能评价格局,实施“兴皖聚才”工程,持续扩大“两高”人才队伍。坚持分类精准组织培训,大力实施“乡村工匠”培育工程,组织开展面向农村的职业技能培训、创业培训。加强资金使用审计监督,确保培训补贴资金用到实处。
五、进一步推进新业态用工规范发展。推进落实《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施方案》,以落实用工主体责任为关键,探索完善缴费激励约束政策,适时开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点,鼓励发展与职业伤害保障相衔接的商业保险项目。推进平台企业及其合作企业依法普遍建立工会组织。建立法律援助服务机制,严格劳动保障监察执法,增强监管合力,保障新就业形态劳动者权益。
六、进一步优化公共就业服务。推进“互联网+”公共就业服务,扩展信息互认和跨地区、跨部门交换共享和动态管理,推进就业服务事项“打包办”“提速办”“简便办”。开展“两保五对接”,实施“三级三方服务千企”行动,加快建设“三公里”充分就业社区。加强就业公共服务诚信体系建设,进一步规范求职用工等信息发布行为,坚决杜绝虚假招工、数字匹配现象。促进人力资源服务机构市场化、多元化发展,鼓励引导社会力量广泛参与就业公共服务。