人大代表、人大常委会组成人员在人代会、人大常委会会议期间的履职，简而言之，就是参会、审议、建言、表决、投票等。这里所讲的“说话”，特指国家权力机关组成人员的审议发言，不仅是人大监督的必要形式，也是组成人员履职的基本功和必修课，在人大监督和组成人员履职中占有重要的地位、意义和作用，彰显了人大和组成人员为民履职、履职为民的特殊属性。
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