“建立健全工作联动机制，推动经开区人大工作在学习中借鉴、实践中探索，逐步形成具有德阳特色的经开区人大工作模式，为全省开发区人大工作探索有效路径、创造更多经验。”
2024年6月，德阳市委批转《中共德阳市人大常委会党组关于进一步加快德阳经济技术开发区人大工作高质量发展的意见》（以下简称《意见》），支持市人大及其常委会探索“经开区人大工作”新路径。
11月29日，一系列关于德阳经开区的人大创新工作，随着“第一次人大代表联席会议”的召开，徐徐拉开序幕。
先行先试！创新开展“经开区人大工作”
“市人大积极开展经开区人大工作创新实践与探索，依法设立德阳市人大德阳经开区委员会，成为全省先行先试的典范。”在德阳经济技术开发区第一次人大代表联席会议上，德阳市人大常委会副主任蔡绣鸿在致辞中表示。
德阳经济技术开发区（以下简称“经开区”）位于四川省成德绵高新技术产业带中部，处德阳市旌阳区行政区划范围，于1992经四川省人民政府批准设立，2010年6月，经国务院批准升级为国家级经济技术开发区。
据悉，经开区还是国家工信部授予的首批“国家新型工业化（装备制造业）示范基地”和联合国“清洁技术与新能源装备制造业国际示范城市”挂牌园区，建区以来，各项经济指标每年均远超全市平均增速。
“经开区是全市经济发展的主战场、高端产业的聚集地、新质生产力的孵化园、改革开放的排头兵。”德阳市委对经开区如此定义。
“创新开展经开区人大工作，对贯彻落实中央和省委、市委人大工作会议精神，彰显人民代表大会制度优势，促进经开区民主法治建设与经济社会事业协调发展，具有十分重要的意义。”德阳市人大常委会相关负责人表示。
摸石过河！探索市区两级人代会期间体制机制
经开区人大全称“市人大德阳经济技术开发区委员会”，由市人大派驻经开区，接受市人大常委会、经开区党工委双重领导。
“要履行统筹推进经开区人大工作职责，列席经开区党工委会议，工作经费纳入经开区财政预算。”市人大经开区委员会主任委员杨晓刚介绍到，经开区委员会将探索建立市人代会期间经开区辖区内市人大代表单独组团制度，推动建立旌阳区人代会期间经开区工作通报机制。
截止目前，经开区辖区内拥有全国人大代表2名，省人大代表4名，市人大代表32名，区人大代表41名。
“组织由经开区选民选举产生的旌阳区人大代表和工作、生活在经开区的市级以上人大代表，听取经开区管委会及其有关部门的工作报告，讨论经开区经济社会发展情况和群众关心的热点难点问题，提出意见建议。”《意见》明确经开区建立人大代表联席会议制度，每年召开1至2次会议，构建期市区两级人大闭会期间，经开区辖区内人大代表规范化、常态化的履职模式。
预决方案！提前形成人代会议题“本地代表合意”
11月29日，德阳经开区第一次人大代表联席会议举行，73名市、区两级人大代表出席会议，国省人大代表、经开区管委会及各部门、辖区重点企业和单位相关负责同志共64人列席会议。
这次联席会议听取并讨论了经开区2024年工作报告、经开区2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年财政预算草案的报告、市人大经开区委员会2024年工作报告，酝酿并票选了经开区2025年民生实事项目等。
“这次会议相当于对即将提交市人代会的部分议题的预选，凝聚了生活在经开区辖区内的人大代表反馈的民意成果，而这些会议成果将提交2025年德阳市人代会审议表决。”德阳市人大代表、预算委副主任委员王晓红表示。
据《意见》内容，经开区人大工作创新重点主要包括：开展法律监督，开展工作监督，开展财政、国资、审计、债务等重点领域监督，开展重大项目推进实施情况监督，探索履职问效监督，深化人大代表工作，建立人大代表联席会议制度，打造全过程人民民主实践基地等八个方面。并将由市人大常委会，经开区党工委，市级有关部门、派驻机构及旌阳区建立健全工作联动机制，合力保障逐步形成具有德阳特色的经开区人大工作模式，为全省开发区人大工作探索有效路径、创造更多经验。