南昌县南新乡人大深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真落实“人民至上”理念,始终把密切联系人民群众作为代表依法履职、发挥作用的基本途径和有效措施,通过筑牢制度建设,平台载体,意见建议处理三大基石,促进人大代表了解民情、反映民意、集中民智、维护民利,让人大代表联系人民群众工作取得实效。
筑牢制度建设基石,履职机制日益完善。乡人大高度重视代表工作制度建设,在总结经验的基础上,形成了一系列代表联系群众工作机制,为做好代表联系群众工作提供制度遵循。一是在“联络机制”上做文章。建立《人大代表联系群众制度》《人大代表联络站活动制度》《人大代表述职制度》《人大代表履职登记制度》《人大代表学习制度》等各项工作制度,健全“表、簿、册、卡”等工作台账,做好代表进站记录,完善代表履职档案。推动代表工作规范化、制度化、常态化,进一步增强代表的责任意识和履职意识。为促进人大代表主动加强与人民群众的联系,建立人大代表履职积分制度,及时记录代表履职活动及完成情况,促进代表参加接待日活动、实地走访群众调研等活动的积极性。二是在“组织框架”上做文章。为进一步加强人大代表与选民及人民群众的联系,提升代表服务效能。人大代表联络站设立站长1名、副站长1名,联络员2名,兼职人员3名,共同承担起联络站的日常管理、工作协调及年度工作计划、活动方案的制定与实施。站长与副站长密切协作,确保联络站工作有序、高效开展。目前,联络站有进站市代表3名,县代表20名、乡代表85名。为了更好地发挥代表们的专业优势,乡人大在85名乡人大代表中精心挑选了48名代表,组建6个专业代表小组。这些小组覆盖了法律、医疗、社会治理、社会保障、经济合作以及服务业等多个关键领域,旨在通过专业化的服务,更加精准地回应民众的需求与期待。
筑牢平台建设基石,履职载体基本形成。乡人大坚持以平台载体建设为抓手,坚持线上平台和线下载体相结合,深入开展“人大代表活动月”“双联”等活动,积极为代表履职创造条件、搭建载体。一是在“线下平台”建设上下功夫。为代表就近、方便、广泛的开展联系群众工作,加快建设人大代表联络站、人大代表联络室等场所。升级打造乡人大代表联络工作站,100余名各级人大代表全员进驻,按照“覆盖选区、相对集中、便于联系”的原则,在全乡23个村(居)分批有序布局人大代表联络室,构建以站为中心、室为延伸、各具特色的代表履职阵地。通过代表进站接待日、座谈交流会等方式,组织各级人大代表进站、进室开展联系选民活动。同时,加强“站室”制度化、规范化建设,使“人大代表站(室)”成为人大代表常态履职、直接联系服务群众的有效平台。二是在“线上平台”建设上下功夫。积极探索利用现代网络技术,依托“江西数字人大”网络平台,以社交软件为载体,搭建人大代表与人民群众之间的“全天候连心桥”,促进代表与群众之间的即时沟通交流,提高代表联系群众的积极性、主动性,为代表高效履职创造条件,拉近代表与群众的时空距离。截至目前,网上联络站共发布代表活动102条,信息动态66条,处理群众意见建议154条。
筑牢意见处理基石,履职热情不断激发。乡人大高度重视代表联系人民群众中收集到的意见建议办理工作,在收集整理、交办处理、反馈意见三个环节上强化举措,务求代表联系人民群众工作取得实效。一是在“意见收集”环节动真格。建立“人大+”联动沟通机制,形成工作互动、信息互通、力量互借的局面,在公共服务办设立民意收集中心,依托民政和卫计两个直面群众的“窗口”,收集民意;依托江西数字人大平台,线上生成代表个人二维码,24小时收集问题;建立流动“人大代表联系点”,本着“群众在哪里,联络站就建在哪里”的原则,以“联络站”为中心,依托新时代文明实践站、菜市场等场所,设立流动“人大代表联系点”,听取群众的心声。同时,就一些涉及到地方发展和人民群众普遍关心关注的问题,鼓励和支持代表在广泛听取人民群众意见建议的基础上,深入开展调查研究,形成高质量的议案建议,在大会期间提出。二是在“意见交办”环节动真格。从经济发展、文化建设、交通出行、社会保障及劳动就业、教科文卫、饮水质量等方面及时将选民提出的意见和建议进行整理分类。按照分级交办的原则进行处理,属于本乡处理的意见和建议,由乡人大转交相关部门和单位处理,或作为代表议案(建议)在人代会期间提出;属于县级以上处理的意见和建议,代表要作进一步调查研究,在市、县人代会期间以议案(建议)形式提出,促进有关问题得到解决。三是在“意见反馈”环节动真格。对于人民群众所反映的问题及提出的意见与建议,人大代表积极响应。能当场答复的,代表会立即给予明确回应;对于无法立即答复的,则会统一交由乡人大办转至相关部门和单位处理。待相关部门和单位书面答复代表后,代表或乡人大办工作人员会迅速行动,将处理意见及时反馈给选民群众,确保群众的声音得到及时回应和处理。(南昌县南新乡人大王贱琴供稿)