琼江——长江的三级支流，全长239公里，发源于四川省乐至县石佛镇西北九龙寨，流经遂宁市大英县、安居区，资阳市乐至县、安岳县，重庆市潼南区、铜梁区六区县，在铜梁区安居镇汇入涪江。
由于分段而治、合力不强等因素，部分河段水质堪忧、岸线管控有短板、生态环境较脆弱。为了解决这些问题，去年12月，铜梁区人大常委会发起倡议，潼南区、安岳县、乐至县、安居区、大英县人大常委会共同参与，创新构建起川渝六区县人大协同监督琼江流域生态环境保护工作联动机制。联动机制建立以来，六区县人大先后在重庆市铜梁区、四川省资阳市乐至县轮值召开联席会议2次，就同一协作议题开展联动监督，开展联合调研、视察7次，开展联合巡河监督、执法监督3次，共同密织琼江流域生态防护网，汇聚起琼江流域上下游共管、左右岸齐治的强大合力，取得了一系列工作成果，积累了可持续可推广的经验做法。
强监督看实效凸显大英担当
12月12、13日，大英县人大作为轮值方，在大英举办了川渝六区县人大跨区域协同监督琼江流域生态环境保护工作联席会第三次会议。
会议开始前，与会人员实地了解察看了琼江大英段水情及岸线环境，对涉水项目建设情况、人居环境整治工作推进情况、水环境保护暨岸线生态环境修复情况等作实地考察、协同监督。其中由县农业农村局推动的秸秆回收生态综合利用，实现了企业参与，市场化运营，农户和企业共同受益的良好模式。该模式得到了与会人员的一致好评，重庆市铜梁区人大常委会主任朱华伦表示要将大英这一经验在铜梁推广应用。
据了解大英县人大近年来，针对琼江流域水生态保护，组织开展对《中华人民共和国水污染防治法》贯彻实施情况开展执法检查2次，专项视察1次。先后会同重庆市铜梁区、潼南区，资阳市乐至县、安岳县及遂宁市安居区人大常委会，调研当地琼江流域生态环境保护工作，共同分析研究存在的问题，就协同监督事宜提出相关意见建议10余条。
通过推动大英县政府实施水肥一体化节能增收项目，提高灌溉科技含量和自动化水平，肥料利用率提高30%-50%，节水50%以上，年亩均节约劳动力成本300元以上，避免了过度灌溉导致的土壤板结和养分流失，在提升水质的同时，还促进了增产增收。
在县人大的有力推动下，琼江大英段大英河、天保河、桅杆溪3条河流水质稳步提升，水质检测长时间稳定在III类。
聚合力重行动提高治理质效
联席会上，我们获悉，一年来，川渝六区县人大围绕琼江流域生态环境保护工作重点、难点、卡点，督促相关各方以发展为要务、以项目为载体，有力推动琼江流域生态保护和高质量发展，“河畅、水清、岸绿、景美”渐成常态。
在琼江发源地，乐至县人大推动打造蟠龙河蟠龙场镇段生态堤防护岸工程，累计完成水源涵养林建设174亩、河道疏浚6公里；围绕涉河工程工棚营地、项目建设等常态化开展河湖库“清四乱”行动，有效遏制影响河流生态环境问题发生。
在琼江流经地的安居、安岳、铜梁、潼南四区县人大也主动作为，强力推动琼江沿线环境问题整治、生态保护修复。安居区人大积极推动区政府加强对区内24座城镇生活污水处理厂的运行指导与监管力度，每月定期开展现场检查督导与绩效考核，现场下发整改通知书79份，督促污水处理企业完成问题整改103个，各厂站出水水质实现稳定达标排放。安岳县人大推动县政府完成重点河段“纵沟改横沟”、生态沟渠31.24公里，柠檬种植水肥一体化建设1.5万亩，农业面源和生产生活源污染得到有效遏制。铜梁区人大推动区政府落实“河长+检察长”“河长+警长”等协作机制和《重庆市铜梁区生态环境保护责任清单》，加强河道及沿线入河排污口日常巡查，严防浊流污水经琼江入涪江。潼南区人大常态化跟踪督促区政府实施《潼南区水域滩涂养殖管理办法》和水产养殖尾水生态治理，水产养殖尾水总磷排放量较2020年下降22%、总氮排放量下降25%，水环境逐年改善。
谋新篇向未来守护一江碧水
为深入践行习近平生态文明思想及习近平总书记视察四川、重庆重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，助力成渝地区双城经济圈建设，共同推动长江上游生态屏障保护，切实加强琼江流域生态环境保护，提升琼江流域生态环境质量，共护一江碧水。联席会议经川渝六区县人大充分友好协商，就跨区域协同监督琼江流域生态环境保护工作达成共识并签订《川渝六区县人大跨区域协同监督琼江流域生态环境保护工作备忘录》。
备忘录包括提升联合监督意识、完善保护监督方式、建立水资源补偿调配机制、开展跨界河流河长制监督、共享生态环境数据资源等内容。备忘录提出，加强对共同包装和推进跨区域水环境综合治理项目的监督，实现全流域控源、截污、增绿取得新成效。强化日常生态环境保护执法检查交流与合作，对跨区域的环境污染事件进行联合调查和处理，探索在琼江流域建立流域纵向生态补偿机制。备忘录还提出，建立人大代表担任琼江流域生态环境监督员制度，落实交叉监督、联合监管。要利用数字技术赋能生态环境保护，持续拓展琼江水生态环境数据信息互联互通工作，定期发布水环境保护指标，共享监测数据、研究成果、技术资料和治理工作经验。
“我们相信，随着川渝六区县人大跨区域协同监督琼江流域生态环境保护工作相关机制的不断完善、保护行动不断深化，水更清、岸更绿、生态更优美的琼江，一定能为沿线两岸人民民众带来更多福祉。”大英县人大常委会主任文漳会后深为感慨。