龙场镇深入聚焦“高质量发展·代表在行动”活动,以“察民情汇民意、集民愿聚民智、惠民生暖民心”为发力点,积极探索“233”工作模式,围绕线上线下平台,建设镇村组三级联络阵地,提升人大代表干事力量、说话分量、办事质量,为龙场经济社会高质量发展贡献人大力量。
一、搭建“双线”平台,察民情汇民意
一是完善线下平台察民情。在镇党务政务服务中心设立人大代表联络站,建立并常态化落实人大代表“赶集日”轮班接访制度,提升人大代表归属感,督促人大代表履职尽责,让人大代表履行人民选我当代表,我当代表为人民,依法履行代表职责,充分发挥代表作用,让人大代表政策宣传有阵地、民意收集有体系、群众表露心声有门路、矛盾化解有场所。同时,人大代表“赶集日”值班制度让人大代表能够更便利、更直接地行使政务监督职能,助推政务服务窗口提质增效。今年以来,人大代表“赶集日”轮班接访群众180人次,收集群众意见建议35条。二是拓宽线上平台汇民意。依托人大代表网上联络站和微信群,明确专人及时收集整理群众的意见建议,进一步拓宽民意来源渠道,定期在门户网站上推送人大代表履职情况和群众反映事宜的办理进度,推动群众问题解决“落地”,进一步提升人大代表自豪感和群众满意度。截至目前,已发布人大动态62条,代表风采20条,社情民意35条,收集群众意见建议35条,帮助群众解决实际困难问题30件。
二、建好“三联”阵地,聚民智集民愿
一是建立镇级联络站察民情。在镇人民政府建立人大代表联络站,结合线上线下双平台收集到的群众意见建议和各村组联络点收集到的意见建议进行汇总,倾听民愿民声,定期组织代表进行梳理,围绕群众生产生活呼声高、反映强的痛点、难点问题,组织开展实地调研,找准问题根源,与群众共同商议研究解决措施,与镇党委同心同向,共同为群众排忧解难。二是建立村级联络室聚民智。在全镇10个村(社区)活动室建立人大代表联络室,为全面发挥人大代表监督作用共商共议建好阵地,组织人大代表不定期查看各类公示、会议研究表决等资料,在乡村振兴、基层治理、乡村建设、移风易俗、积分超市、低保评议、村集体经济收支、巩固拓展脱贫攻坚成果监测户识别等方面进行日常监督。在召开村民大会、小组会议时,由人大代表向群众公布日常监督情况,打消群众对工作的疑虑,全面展现“在监督中干、在干中监督”的优良作风。同时,积极参与群众最关心的项目决策,从项目立项到实施,人大代表亲自参与,实时监督,坚持建立项目联络群,除要求村组干部参与外,确保2-3名人大代表全程参与,深入了解民意、汇聚民智,形成项目实施过程监督方式群策群力,消除群众心中顾虑,实现群建、群管、群用,全面彰显全过程人民民主。三是建立代表联络点集民愿。抓好代表“三联”制度落实,将民意收集触角延伸到基层“神经末梢”。通过与群众共商,在龙河村河家寨组将闲置的幼儿园改造成河家寨组人大代表联络点,为群众在茶余饭后向代表反映意见建议提供场所,让代表沉下身、静下心,以拉家常的方式收集群众所想所愿,倾听群众的糟心事、烦心事、揪心事,进一步将代表联系群众的场所、制度、渠道延伸到“家门口”,让代表“动”起来、资源“用”起来、阵地“活”起来,架起代表与群众之间的“连心桥”,成为反映村情民意的“直通车”,切实做到群众需求在哪里,服务就延伸到哪里,让人大代表倾听群众呼声,了解群众需求真正成为常态,实现村民共商共建共管共享。目前,通过推广河家寨组人大代表联络点建设模式,在全镇10个村(社区)建成16个人大代表联络点。
三、聚焦“三量”提升,解民忧惠民生暖民心
一是提升人大代表干事力量解民忧。围绕群众最关心的人居环境整治问题,人大代表亲自带头和监督,采取以五全促五增举措,坚持从“扫地”变“扫心”,从“扫心”变“扫人”抓落实,发动群众参与,激发群众内生动力,有效破解“干部干、群众看”难题。截至8月底,人大代表共发动群众参与村庄洁净行动1806人次。围绕安全稳定,组织人大代表佩戴“红白理事会”袖章,身穿“人大代表在行动”蓝马甲走村串户开展道路交通安全、地质灾害防治、红白喜事打招呼、移风易俗、森林防火、酒驾醉驾、用电用火安全知识等宣传,切实将群众的安全放在心上,责任扛在肩上。今年以来,人大代表共参与森林防火、地质灾害、防溺水安全宣传126次,排查化解矛盾纠纷139次,红白喜事打招呼202次,劝阻滥办酒席6次。同时,人大代表积极响应“防汛三查”工作机制,常态化开展雨前、雨中、雨后排查,6月24日上午6时许,县人大代表田景富到李家庄防洪点开展常态化排查,途经螺丝湾组时发现杨景才户住房背后有山体滑坡迹象,田景富立即向党委政府汇报,并通知附近人大代表姜国济第一时间赶到现场亮明身份、靠前服务,配合镇党委、政府组织力量紧急撤离周边群众,成功紧急避险转移安置群众15户47人,实现地灾避险零伤亡,龙场镇、三河村及人大代表田景富同志得到自然资源部全国通报表扬。
二是提升人大代表说话分量惠民生。镇人大常态化向镇党委汇报工作,增强做好人大工作的责任感、使命感,找准工作定位和着力点,积极担当作为,镇党委高度重视人大工作、安排政府每年对镇人大工作给予60万元工作经费预算,针对群众反映意见较为集中又短时间难以解决的事宜,由镇人大组织人大代表召开会议研究,对相关问题进行集中解决,给予每位人大代表每年3000元工作表态经费,用于解决代表在联络群众时发现群众的难事、揪心事和意愿强烈又无资金解决的问题,使代表工作得到有力保障,让代表在群众中说话更有分量。截至8月底,镇人大代表共使用表态工作经费9万元,有效解决群众意见建议30条,切实提升群众的获得感、幸福感和安全感。同时,为推动产业发展带动群众增收,人大代表积极收集信息、建言献策,为盘活闲置资产,积极引进企业到对门山村发展蓝莓种植,实现对门山村大棚资产盘活。目前,引进企业在对门山村投入480万元租用21个大棚种植蓝莓43亩,年产值可达400万左右,累计用工40人次,发放务工工资40余万元,让村民实现“土地流转赚租金,入园打工挣薪金”的双重收益。
三是提升人大代表办事质量暖民心。充分发挥人大代表民生事项监督员的作用,将民生事项、代表建议、群众关切作为人大监督的落脚点,引导人大代表以“行动力度”提升“民生温度”,有力有序推动民生实事项目落地见效,真正维护好人民群众的根本利益,为全镇经济社会高质量发展贡献人大代表智慧和力量。2024年,四级人大代表分别建议修复龙河村下水桥组议事亭、坡柳村古茶树保护基地,启动振兴路至丰华大道断头路建设项目,目前代表提出的3件民生实事均已落实到位。同时,围绕乡村振兴工作,充分发挥人大代表资源优势,组织人大代表开展“3+1”保障排查、就业岗位推荐、技术推广等帮扶助力活动,帮助群众了解致富信息、发展生产、改善生活条件,解决上学、就业、就医等实际困难,推动乡村振兴工作有力有序开展。截至目前,累计成功推荐劳动力就业1200余人次,其中,雨露计划毕业生就业34人。(供稿:贞丰县人大 王鹏 田秋雨)