习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上指出：“各国家机关要支持和保障人大代表依法履职，健全联系代表的制度机制，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。”
潍坊市寒亭区前阙庄村深入践行全过程人民民主重大理念，助推人大代表同群众联系更加紧密、更富实效，闯出了一条“红色引领、文化润育、融合发展、共同富裕”的发展路子，为满足人民群众对美好生活的向往贡献更多人大力量。
近日，《中国人大》杂志记者走进前阙庄村，记录人大代表进家入站听民声、解民忧、办实事的生动故事，展现切实将制度优势更好转化为治理效能、以全过程人民民主赋能乡村全面振兴的基层实践。
全过程人民民主的前阙表达：“村里的事大家商量着办”
金秋十月已至，秋风吹过昌潍平原，记者来到寒亭区前阙庄村，一幅环境优美、百姓安居的画卷映入眼帘。
村头，“前阙庄村”的大牌坊高高矗立，其下宽阔的水泥道路四通八达，一辆辆满载的大货车往来其间。村中，占地2.2万亩的省级项目“东篱田园综合体”慷慨迎客，其内20万平方米的现代化智能温室培育出大量瓜果菜蔬，行销全国。
来到一座温室内，山东省人大代表、前阙庄村党支部书记于英智正在查看水果西红柿的生长情况。跟着于英智的步伐，记者“结识”了一个别具一格的鲁中村落：村里，四通八达的宽阔道路和随处可见的公交站点，将潍坊“缩小”，村民在家门口乘车可达潍坊全市；村外，银轨高架，飞驰的高铁把北京“拉近”，村民乘坐高铁两小时即可直达首都；住宿，302户村民同住一小区，户户住洋房；务工，村集体企业、自主创业、外出务工，选择众多……
秋风送爽，金桂飘香。于英智蹲在果树下轻捻泥土：“前阙庄村发展到今天，不靠区位、不靠资源，靠的就是脚下的土地，还有‘村里的事大家商量着办’。”
前阙庄村位于潍坊市寒亭区西部，是一个远近闻名的红色村落。从村中第一个共产党员于清书开始，前阙庄村始终听党话、跟党走，在抗日战争时期、解放战争时期、新中国成立初期、改革开放时期，涌现了张秀英、于学德、于奎升、于献淮等优秀共产党员和村党支部书记，带领村民创造了突出的生产业绩。
“从于清书开始，前阙庄村的传统就是‘村里的事大家商量着办、全村上下一条心’。”于英智说，“2006年，我当选村党支部书记后，更把这句话放在心头。”
2007年底，前阙庄村的发展来到一个重大拐点，传统猪鬃产业的没落，让村子必须选择出一条新的发展道路。“我永远记得2008年的村民大会，我们全村村民坐在广场上，一票一票，表决土地流转。”于英智说，“1700亩土地就是村子唯一的发展资源，我们只有开展全村土地流转，进行土地规模化经营，才能蹚出一条发展路子，这是全村的共同心声。”
2009年，村党支部牵头成立“东篱乡村生态果蔬专业合作社”，探索发展生态果蔬种植业和城市休闲农业，同时牵头成立村办企业，鼓励扶持个体经营、装饰、物流行业，一二三产业全面开花。
“‘村里的事大家商量着办’，是我们村发展的秘诀，也是人民民主的另一种表达。”于英智说，“直到2019年11月2日，习近平总书记在上海市长宁区虹桥街道考察时首次提出全过程人民民主重大理念，我才明白，前阙庄村虽身处基层，但也走在了践行全过程人民民主的正确道路上。我一直在想，该怎样让村民更深入理解全过程人民民主、践行全过程人民民主，让前阙庄村发展得更好。”
移动代表联络站：“把全过程人民民主‘开’到了咱们心尖尖上”
浮云散尽，秋日寥廓。走进前阙庄村文化大院，可见一座中式小礼堂，前阙庄村人大代表联络站就设立在此。联络站共有33名省、市、区三级人大代表进站履职，辐射联系周边200余个村庄、15万名群众。
“人大代表联络站虽好，但是我们发现一个问题。”于英智说，“它的位置是固定的，村民们大多在来办事时进来逛逛，真正收集到的村情民意有限。”于英智介绍，和代表们一同走访后，大家决定设计一间移动代表联络站。“其实本意就是造一间能拉着走的‘联络站’，群众不常来，代表就‘带着联络站’主动找群众。”
在前阙庄村文化大院，记者见到了这间别出心裁的“联络站”——一辆长约2.5米、宽约1.5米的白色小车，车顶大大的红字写着“人大代表联络站”，车身有“中华人民共和国的一切权力属于人民”标语。车左侧开门，里面有水、电视、座椅和长桌，桌上放着有关全过程人民民主的理论书籍和选民意见簿，墙上张贴着《人大代表接待群众工作流程》。
“每逢大集、夜市，‘联络站’就出发，到了集上我们就把车窗一支，‘开张咯’！”寒亭区人大代表于刚说，“一开始，大家觉着新鲜，好奇围观，也上来坐坐。后来，有些急难愁盼，也向我们倒倒苦水，我们都尽全力去反映、协调解决。时间一久，移动代表联络站的口碑就打出来了。大家说：全过程人民民主真管用！”
对于移动代表联络站，前阙庄村锦阳幼儿园园长冯琳琳印象深刻。“之前，我们幼儿园是一所民办幼儿园，因资金等问题，规模和教育资源有限，难以满足村内幼儿的托育需求。”冯琳琳说，“不少家长就来到移动代表联络站反映情况，于刚代表了解情况后，提出了高质量推进农村教育工作的建议。经多方努力，村内幼儿园转为公办，费用从每月1200元降到600元，在园儿童从110名增至213名。”
村民楼没装电梯，老年人上下楼不方便，也是各方面向移动代表联络站反映的突出问题。难点在于，也有村民不同意装电梯。就此，于英智多方协调，召开民主议事会，对困难问题进行现场沟通和集体决议，很快获得村民一致认可。最终，村内投资2000余万元，加装电梯35部，并免收物业费，统一进行维护。
“有了电梯，家中的老母亲想出门遛弯儿就遛弯儿，再也不用一层一层上下高楼了。”村民于海涛对记者说，“移动代表联络站把全过程人民民主‘开’到了咱们心尖尖上！”
一件件民生实事的解决，让人大代表同人民群众的联系愈加密切、感情愈加深厚。于英智深有感慨地说：“这就是全过程人民民主的魅力。这样干下去，我相信，前阙庄村的百姓会越过越舒心!”
前阙庄村的新展望：以全过程人民民主助推乡村全面振兴大步向前
近年来，前阙庄村的发展走上正轨，却也遇到了一些瓶颈，比如受限于初级农产品的保鲜期限，销售范围有限，较大制约村集体经济发展。
于英智一方面通过代表联络站等平台问计于民，另一方面推动成立“玉阙恳谈会”，对于村级重点民生工程、重大产业项目，邀请部分人大代表、企业负责人、老教师、退休干部等征求意见建议。
群策群力、另辟蹊径，许多问题得以解决。比如，近年来前阙庄村及周边4个村联合打造成东篱田园综合体核心区域，加快发展设施农业、观光农业、生态农业，建设了齐鲁东篱健康产业园，吸引诸多品牌入驻；打造了占地100亩的智能果蔬产业园，以生产番茄、辣椒等绿色食品为主，为片区内企业提供加工原材料；等等。
践行全过程人民民主，前阙庄村的发展走上快车道。2023年，前阙庄村集体资产达到5.2亿元，村集体收入760万元，村民人均年收入5万元……前阙庄村真正富裕起来了。
去年9月，赵乐际委员长在山东出席全国地方立法工作座谈会并调研。9月20日，赵乐际委员长来到前阙庄村，走进村民家中，与代表和群众深入交流，听取大家的意见建议。他强调，要支持人大代表更好联系群众，发挥好“纽带”作用和专业特长，加强各级代表协同联动，共同推动解决群众关心的突出问题。
时隔一年，于英智仍然记得那一天。“在调研时，赵乐际委员长殷切叮嘱我们，要发挥代表专业特长，助力乡村全面振兴，我铭记在心！怎样探寻下一步的发展路径、推进乡村全面振兴，我们心中充满了紧迫感。”于英智说，“好在全过程人民民主给了我们答案。”
于英智回忆，走访村民时，村民于献平介绍了一家寿光食品加工企业。这家企业通过小小的鹌鹑蛋加工，每年能实现营收5亿元，最近打算扩产升级。前阙庄村主动联系，于今年5月成功签约落地了年产10万吨蛋制品的全产业链项目。项目实施后可实现年销售收入8亿元，为周边村民提供就业岗位1200多个，直接带动周边发展鹌鹑养殖户420余户，真正实现“引进一个项目、拉动一链产业、振兴一片区域”的目标。
“我们还依托东篱田园综合体项目打造研学课程，充分动员了周边14家规模化合作社、家庭农场一起开发亲子采摘、农耕体验等项目，每周就能接待游客千余人次，大大提高了本地番茄、大樱桃等农产品的销量。”于英智说，“践行全过程人民民主，大家创业创新热情空前，我们的乡村全面振兴正大步向前！”
“作为一名人大代表、村党支部书记，我将认真学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，认真倾听群众的意愿呼声，继续团结带领全村走好发展之路、共富之路，不断提升人民群众的获得感和幸福感！”于英智说。
记者
手记
一个矿产资源匮乏、行政区划上属于最基层、代表人数有限的村落，该如何践行全过程人民民主、推进乡村全面振兴？
前阙庄村给出了答案：村子的发展道路，可以通过践行全过程人民民主，由大家一同寻找；践行全过程人民民主，只要在路上，就能看到它震撼人心的伟大力量，它让村民幸福感满满，它让村子发展良策一条条涌现。
在前阙庄村，记者随机采访路人：“什么是全过程人民民主？”他挠挠头，环顾这个日新月异的村子：“俺觉着是风里来雨里去的代表们，是每个月和我们一起赶大集的‘小车车’，是这座漂亮的幼儿园，是越来越多的就业岗位……”
也许，这就是全过程人民民主的魅力所在，它就像空山新雨后、深秋桂花香，我们无需刻意地找寻它，我们的生活中自然地拥有它。