11月19日至20日,全国人大贯彻落实党的二十届三中全会精神,做好新时代人大农业农村工作学习交流会在广州召开。黄楚平代表广东省委、省人大常委会、省政府到会致辞,他在致辞中表示,当前广东正全面贯彻党的二十届三中全会精神,聚焦补齐城乡区域发展不平衡这一短板,加力提速实施“百千万工程”,紧扣打造践行全过程人民民主省域样板,加快制定新型农村集体经济发展促进条例,接续开展“政银企村”模式调研、“百千万工程”专题询问等,围绕绿美广东生态建设等组织四级人大、五级代表集中开展代表主题活动,更好凝聚全省人民建设农业强省的智慧和力量,奋力推动广东在推进中国式现代化建设中走在前列。
近年来,广东人大认真学习贯彻习近平总书记、党中央重要决策部署,紧紧围绕广东省委“1310”具体部署,充分发挥人大职能作用,推动打造践行全过程人民民主的省域样板,广泛凝聚全省人民智慧和力量,为广东深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”,加快建设农业强省、促进城乡区域协调发展作出人大贡献。
省人大常委会聚焦重点领域强化法治保障。2022年6月审议通过《广东省乡村振兴促进条例》,随后围绕实施“百千万工程”的关键性制度供给,立良法促善治。
周超中 省人大常委会法工委经济法规处处长:“百千万工程”实施之后,(省人大常委会)紧扣发展新型农村集体经济,牵头起草省新型农村集体经济发展促进条例,增强农村集体经济活力,带动农民增收致富。紧扣绿美广东生态建设,修订省森林保护管理条例,探索绿水青山转化为金山银山的广东路径和措施。紧扣民生保障需求,在上位法空白的情况下创新制定省农村供水条例,确保让广大农民群众“有水喝”“喝好水”。
省人大常委会聚力重点任务,运用专题询问、听取审议报告、专题调研、跟踪监督等多种监督方式,助推“百千万工程”加力提速。
2023年11月,省十四届人大常委会的首场专题询问会,重点关注“百千万工程”的推进情况。省人大常委会组成人员的提问重点突出、切中要害,问出了对“百千万工程”的高度关切、群众期盼;应询的省政府有关部门负责同志的回答实事求是、不遮不掩,答出了奋力推进“百千万工程”的责任担当、落实决心。
林进雄 省人大农村农业委员会副主任委员:为做好专题询问“下半篇文章”,把专题询问的成果转化为实实在在的工作成效,省人大常委会于今年7月对“百千万工程”项目进行跟踪监督,更把项目列入常委会2024年监督工作计划,将于11月再次听取和审议省政府关于研究处理深入实施“百千万工程”、统筹推进城乡一体化发展工作情况报告审议意见的报告。
省人大常委会充分发挥代表来自人民、扎根人民的制度优势,支持和保障代表依法履职,示范带动全社会共同参与、共同推动“百千万工程”。今年,在省人大常委会统一部署下,全省四级人大联动、五级代表行动,开展“绿美广东·人大代表在行动”代表集中履职活动。全省共有11万多名五级人大代表参加活动,收集群众反映绿美广东生态建设方面的意见建议1万多件,集中活动当月推动解决八千多件。
近年来,省人大常委会紧紧围绕助推“百千万工程”聚力做好重要专项任务。助力产业有序转移,牵头推动广清纺织服装产业有序转移园建设,不断推动传统产业转型升级,并在制定促进产业有序转移条例时,把行之有效的经验做法上升为法规规定。
抓实定点联系,针对珠海市担杆镇海岛用电难问题,省人大常委会加强政企联动、多方协同,推动海岛居民电价从每度3.28元下调至每度0.609元。
深化帮扶工作,推进机关牵头帮扶肇庆市四会市、韶关市新丰县遥田镇工作,扎实开展产业、项目、技术、招商引资等全方位帮扶,有力促进帮扶地经济快速发展。
自实施“百千万工程”以来,全省各级人大聚焦“百千万工程”目标任务,主动担当作为,全力助力推动“百千万工程”走深走实。
今年10月30日,东莞市人大常委会开展全面推进“百千万工程”工作情况报告的专题询问,11名东莞市人大常委会组成人员聚焦“百千万工程”存在的问题进行提问和追问。
张志强 东莞市人大常委会农村农业工委主任:一是问出实情,增强加力提速的责任感使命感。在一问一答中“抽丝剥茧”,加深了对“百千万工程”关键问题的认识,回应了人民群众的普遍关切。二是应答诚恳,实事求是答出整改落实的坚定决心。推动城乡区域协调发展向更高水平和更高质量迈进。
在云浮,云浮市人大常委会锚定“百千万工程”目标任务,积极发挥人大职能作用,找准人大工作的切入点和着力点,助推“百千万工程”各项任务落地落实。
黄克华 云浮市人大常委会农村农业工委副主任:发挥人大监督推动作用,统筹用好听取审议报告、专题询问、执法检查等监督方式,推动“百千万工程”各项目标任务落地见效。积极引导各级人大代表充分发挥示范引领作用,凝聚共同深入推进“百千万工程”的强劲势头和强大合力。
在广州市黄埔区,广州市黄埔区人大常委会充分发挥人大代表桥梁纽带的作用,组织四级人大代表开展专题调研,助推“百千万工程”。黄埔区迳下村乘着实施“百千万工程”的东风,如今已经从一个凋敝落后的“空心村”,迅速蜕变成远近闻名的“网红村”,成为广东省首批“百千万工程”典型村。
罗志钊 广州市黄埔区人大常委会副主任:黄埔区人大常委会积极引导和协助代表就推进“百千万工程”工作提出高质量建议,同时深化代表建议“办前、办中、办后”全流程跟踪督办,推动落实区二届人大会议代表提出的《关于加快创建新龙镇大坦村岭南特色美丽乡村精品示范村立项的建议》等建议。
在清远英德,英德市人大常委会聚焦实施“百千万工程”,充分发挥“专业代表小组+镇街代表小组”作用,助力“百千万工程”。
丘文彪 清远英德市人大常委会副主任:一是引导广大代表关注和投入英德红茶、麻竹笋两大百亿农业产业,联农带农促增收,助推县域经济实力提升;二是大力实施针对市政府工作部门的“三问一评”跟踪监督工作机制,促进被评议部门高质量保障“百千万工程”要素的投入。
一年多来,全省上下以时不我待的责任感、只争朝夕的紧迫感实施“百千万工程”,开局良好、起势有力。接下来,全省各级人大将紧紧围绕“百千万工程”依法履职,亮出更多的实招、硬招,以走在前列的精神状态和干在实处的工作姿态,全力助推“百千万工程”,把美好蓝图转化为南粤大地城乡融合发展的“实景画”。