省政府关于落实省人大常委会审议
我省健全现代预算制度情况意见的报告
（摘要）
一、坚持以人民为中心的发展思想。加强重点事项财力保障，围绕党中央、国务院及省委、省政府决策部署，创新编制年度重点保障事项清单。提高基本公共服务质量，继续保持全省80%以上财政支出用于民生领域，今年上半年统筹各类资金累计投入284.1亿元，支持实施50项民生实事。严格落实过紧日子要求，将习惯过紧日子作为预算管理长期坚持的基本方针，在全省范围内开展党政机关习惯过紧日子检视整改，2024年省级非重点、非刚性支出较上年压减26.8亿元。
二、持续推进健全现代预算制度。完善省以下财政体制，印发知识产权领域财政事权与支出责任划分改革方案，持续增加均衡性转移支付规模。巩固扩大零基预算改革成效，研究起草进一步深化零基预算改革实施意见，新设5个统筹整合资金工作专班，指导督促市县零基预算改革，进一步健全集中财力办大事工作机制。强化财政风险防范化解，对全省各地“三保”预算进行全面审核，兜牢基层“三保”底线。组织编制全省防范化解地方债务风险方案，落实化债举措。健全财会监督工作机制，研究出台我省纪检监察监督、巡视巡察监督与财会监督贯通协调实施办法。
三、进一步提高预算管理水平。完善财政资金分配方式，运用市场化方式提高财政资金配置效率和使用效益。推进项目支出标准建设，明晰项目支出标准建设路径和方式。严格预算执行刚性约束，坚持先有预算、后有支出，严控年度执行中出台新增支出政策和预算调剂事项，加强预算执行日常监管。强化预算绩效一体融合，持续将绩效管理深度融入预算编制、执行和监督全过程。