建议人:省人大代表吴战涛
生物医药产业作为关系国计民生的战略性新兴产业,已经进入快速发展期。近年来,新冠肺炎疫情给世界经济带来巨大冲击的同时,也给生物医药产业带来新的发展机遇。我省是医药资源大省,目前种植中草药70余种,种植面积400万亩以上。生物医药产业科技人才资源丰富,技术研发力量雄厚,在全国具有比较明显的比较优势和良好的发展基础。建议:
一、政府要高度重视生物医药产业,加快完善医药产业生态链。尽快颁布一系列针对生物医药产业的扶持政策,加强布局、加快集聚,加快龙头企业上市发展。制定生物医药企业创新的优待政策,为重点的生物医药基础研究初创企业提供更多的研发支持。
二、加快医药基础研究及转化。加快构建研究型医院、临床转化中心、技术孵化平台等,推动创新成果产业化。促进突破性创新药品研发的基础研究平台开放共享,建立健全我省生物医药产业的创新发展体系。引导高校加强专利技术产业化意识,为产学研合作营造良好的外部环境。激发科研工作人员的科技创业主观能动性,加快医药技术转移,推动基础研究成果的商业化。
三是组织专家开展技术预见前瞻性研究,为推动生物产业发展绘制产业发展路线图,借鉴上海张江药谷、泰州中国医药城、苏州生物医药园、成都天府国际生物城等地区的经验,引进国际领先的、国内顶级的生物产品检测平台,争取获批国家临床试验项目,抓住发展的趋势和时机,打造陕西高质量发展的新名片。
建议办理情况:
省工业和信息化厅十分重视代表建议。生物医药产业是我省重点打造的六大新支柱产业之一。近年来,在省委、省政府的关心和指导下,我省生物医药产业取得持续健康发展,涌现出如西安杨森、陕西步长等诸多骨干龙头企业。在最新的全国医药工业企业排名中,杨森、必康集团、力邦制药等15个医药企业进入全国医药工业企业按主营业收入排序前500名。为更好地促进全省生物医药产业高质量发展,下一步我们将重点做好以下工作:
一是确定发展目标,做好产业布局,努力提升产业研发创新能力。在鼓励医药生产企业加大科研投入,建设企业技术中心的同时,会同相关部门研究具体工作措施,促进全省大中型医药生产企业加强与高校、科研院所和医疗机构技术协作,探索建立利益共享、风险共担的生物医药协同创新体系,提高科技成果转化能力。
二是帮助企业提高生产能力。通过支持新产业培育、消费品工业“三品”工程项目等方式,鼓励我省医药生产企业运用高新技术和先进适用技术进行技术改造,提升技术装备水平,支持企业开展化学仿制药品质量和疗效一致性评价和中药再评价,建设生产基地,提高医药产品生产能力。
三是全力培育医药优势产品。继续会同省级相关部门开展全省医药优势产品推广应用工作,增补调整《我省医药优势产品目录》。实施超销售奖励政策,对质量安全可靠,单产品销售达到一定规模,具备一定增速的医药优势产品实施奖励,激发企业增品种、提品质、创品牌和促产增销的积极性。进一步培育新动能、激发新活力,加快推进我省生物医药产业高质量发展。
(周鑫 整理)