如何通过人大监督推动审计整改工作,做好审计监督“后半篇文章”?近年来,文山壮族苗族自治州人大常委会积极探索创新监督方式,不断强化审计整改跟踪监督,逐步建立了“从梳理审计问题清单,到督办整改、常委会听取整改情况报告、被审计单位到会应询、开展整改情况满意度测评”的闭环监督流程,持续提升审计整改监督实效。
厘清问题清单 找准症结 督促整改落实
为建立人大对审计工作的监督机制,州人大常委会出台了审计查出问题整改监督办法,立足年度工作要点和重点监督事项,加强对国有企业资产和自然资源、重点投资项目、医疗保险基金等方面的审计监督。
在州人大常委会的监督下,州人民政府及审计部门制定了审计查出问题整改方案,对审计工作报告所反映的问题列出整改责任清单,将存在的问题、整改单位、整改措施逐一清晰记录。各整改责任单位聚焦存在问题,压紧压实责任,制定整改措施,明确整改时限和整改目标,细化分解整改任务,实行对账销号,整改情况于当年12月份向常委会报告。同时,审计问题清单也是预算审查清单,在预算、决算审查过程中,将审计查出问题整改情况作为必审事项一并予以重点审查。
2021年以来,州本级预算执行及其他财政收支审计工作报告反映的973个问题,大部分都得到了整改,州人大常委会对审议意见进行跟踪督办,督促审计部门和责任单位办理落实,审计查出问题在人大的有力监督下,整改效果持续提升。
开展满意度测评 客观公正 强化跟踪问效
为加强对审计查出问题整改的跟踪监督,州人大常委会出台了开展审计查出问题整改情况满意度测评办法。2021年,州十四届人大常委会第三十二次会议召开联组会,结合2020年度州本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告,首次对州人社局、州水务局、州卫生健康委、州医保局等4个州直部门审计查出问题整改情况开展满意度测评,并将满意度测评情况及时反馈并予以公布。
目前,州人大常委会已连续3年选取部分审计整改单位开展满意度测评。审计部门和被测评单位纷纷表示,审计查出问题整改满意度测评是对被审计单位的“政治体检”,提高了被审计单位对审计整改工作的认识,加大了整改力度,提高了审计查出问题整改实效。