“代表联络站的建成,极大地方便了我们到园区开展活动。我将积极参加联络站的各类活动,不断提高履职能力,更好地为企业服务,充分展现人大代表的责任和担当。”人大代表李永春说。
庆城驿马工业集中区是甘肃省庆阳市唯一的省级高新开发区,是津庆两地携手共建、抢抓政策机遇发展的“先行区”,现有500万元以上各类企业51户。2023年,园区实现生产总值达到20.59亿元,工业总产值达到16.02亿元。为深入贯彻落实省委“四强”行动战略部署和市委“双轮驱动、三化并进、四建支撑、高质量发展”总体思路,庆城县、驿马镇两级人大以助推园区高质量发展为目标,以服务企业提质增效为核心,以发挥代表主体作用为抓手,不断创新履职方式,创造性地将人大代表联络站搬进园区里面、建在企业身边,逐步探索建立了“园区+企业+代表”共议谋发展、商议破难题、提议办实事“三议”工作机制,并聚焦“宣、带、帮、听、优”五个方面用心用情用力为企业服务,打通了服务企业“最后一公里”。目前,园区人大代表联络站共有包括省、市、县、镇四级人大代表在内的驻站代表13人,已成为覆盖园区77家企业的区域性人大代表联络站。在县镇人大、驻站代表和集中区管委会的共同努力下,园区不断做大做强,已经成为全市经济社会高质量发展的重要引擎。
深入“宣” 主动让门送政策
庆城县税务局副局长张文厚每次在代表联络站组织的活动中都会耐心地向企业宣传税收优惠政策,认真聆听并答复企业提出的问题和意见建议,帮助符合条件的企业充分准确享受政策红利。
今年以来,代表联络站组织驻站代表,联合县工商联、税务局、金融机构等部门开展“人大代表把脉问诊”“税务政策宣讲”“直购电宣传”“金融进园区”等主题活动,第一时间广泛宣传大规模设备以旧换新、高新技术企业奖补、普惠贷款等政策,协助申报省科技创新型企业5家、科技型中小企业29家、高价值发明5件、实用及外观专利43件,争取各类奖励扶持资金270万元。
引领“带” 拓宽群众致富路
人大代表李海军建办的庆城县普润果业有限责任公司,年销售苹果2万多吨,收入1.5亿元,年吸纳当地300多人稳定就业,支付劳务费超过1200万元,为带动群众致富发挥了积极作用。
人大代表不仅仅是一种荣誉、一种身份,更承载着沉甸甸的责任和选民的期望。在这个理念指引下,驻站人大代表带头建办苹果贮藏销售、油田三产服务、农产品加工、艺术培训等企业,吸纳当地500多人务工就业,充分发挥了人大代表在龙头企业培育和带动群众共同致富方面的示范引领作用。
“作为一名企业界人大代表,要在做大做强企业的同时,认真履行代表职责,充分发挥模范带头作用,推动实现‘发展一个产业、富裕一方百姓、壮大一方经济’的目标。”李海军说。
认真“帮” 真心实意解难题
“多亏张君雁代表奔走协调,帮我们解决了企业用地这个大难题,让我们顺利开工建设。”神州同泰药业公司总经理燕柏融欣喜地说。神州同泰药业、六生元草业两户企业拿地后,因股东间经济和地上建筑物纠纷3年未开工建设,在人大代表张君雁的积极协调下,通过诉讼途径化解了多年积案,两个项目已于2023年8月全面开工建设。
按照庆阳市委“千名干部帮千企”行动部署,驻站的13名人大代表每人联系包抓园区企业2户,共26户。他们每月定期深入企业,围绕法律咨询、安全生产、政策扶持、企业招工、纠纷化解、园区配套设施建设等方面,出主意、想办法,帮助企业解决发展困难。在代表们的努力下,衔接市司法局设立了园区行政复议联系点,对企业申请复议事项提供上门服务;协调县人民法院成立巡回法庭,化解各类涉企矛盾纠纷;联系中国电信庆阳分公司设立营业点,全力保障企业多元化发展要求。
广泛“听” 深入一线访民情
“从集中区管委会办公室工作人员处得知,我和其他两名代表联合提出的‘将园区产业规划由2+2产业体系调整为1+1+1产业体系’建议已经被市政府采纳时,感到特别惊喜,也为自己能够把企业和群众的呼声传递到政府感到自豪和骄傲。”庆城县人大代表曹志亮说。
在人大代表联络站,年度活动计划和代表帮联企业一览表贴在墙上醒目处。依照安排,驻站代表每月轮流定期接待企业负责人、一线工人和选民,注意听取收集各方建议,并及时反馈园区管委会,跟踪督促落实。集中区在开展规划编制、项目论证、产业培育等重大事项时,都会征求驻站代表的意见和建议。同时,每年组织驻站代表对园区工作进行一次视察调研,集思广益,共谋发展。2023年共征求到各类意见建议12件,已全部落实到位,真正实现了事事有着落、件件有回应。
助力“优” 服务招商引投资
“人大代表就像我们的兄弟姐妹,经常来企业走访,水、电、路都帮我们考虑到位了,还帮我联系合作商。”庆阳超芯电线电缆公司总经理钱超聊起人大代表的真心帮助,感激之情溢于言表。在人大代表杜丰、苟爱仁的协调努力下,庆阳超芯电线电缆公司仅用53天时间就办理了项目前期、土地出让等各种手续,为今年正式投产运营做好了充分准备,成为该地近年来落地最快、建设进度最快的招商引资项目。
今年以来,通过驻站人大代表签订招商引资协议5户,其中数字经济3户。同时,由驻站人大代表全程跟踪协调解决招商引资企业在征地拆迁、证照办理、项目建设过程中的困难和问题,确保项目快速落地、顺利实施;聘请5名驻站代表担任优化营商环境监督员,在全产业链服务中发挥作用。
“下一步,庆城县、驿马镇两级人大将积极探索新路径新方法,不断完善园区人大代表联络站工作机制,常态化组织开展代表活动,使园区代表联络站进一步活起来、实起来,真正成为政企互动的平台、为民服务的品牌、优化营商环境的名片。”庆城县人大常委会党组书记、主任苟爱仁说。
编辑:李恒