11月12日上午,由黑龙江省人大常委会法制工作委员会与哈尔滨工业大学、黑龙江大学、哈尔滨工程大学、东北林业大学、东北农业大学、哈尔滨师范大学6所高校共同组建的黑龙江省地方立法(备案审查)研究中心(以下简称研究中心)成立会议在黑龙江大学召开,并举行了集中签约和授牌仪式。这标志着黑龙江省人大常委会利用和挖掘高校立法资源,提高地方性法规立法质量,加强“一库一中心”智库建设迈上新的台阶。黑龙江省人大常委会党组书记、副主任王永康出席签约和授牌仪式并讲话。
王永康说,本届以来,黑龙江省人大常委会始终聚焦提升立法质量这个关键,不断拓宽渠道、丰富载体,进一步加强与高校合作,深化智库建设,集中各方面智慧,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,制定修改一大批服务国家大局、反映人民意愿、体现地方特色的地方性法规,形成了全省立法工作整体合力。
会议指出,研究中心的成立,是继调整充实基层立法联系点、成立立法咨询(备案审查)专家库后,黑龙江省人大常委会践行全过程人民民主、贯彻落实党的二十届三中全会精神和省委十三届六次全会精神的一项重要举措,对推动全省立法工作更好适应新时代新要求、服务龙江高质量发展具有十分重要的现实意义,标志着黑龙江省在全面依法治国、建设更高水平法治黑龙江征程上迈出新的一步。黑龙江省人大常委会和6所高校将围绕提升地方立法工作质效这个目标同题共答、同频共振、同向发力,共同把研究中心建好建强,努力把研究中心打造成为服务地方立法的新型智库,成为服务科学决策的思想库、智囊团。
会议强调,要深刻认识成立研究中心的重要意义,依托高校学科优势和雄厚师资力量,聚焦地方立法实践开展课题研究,多出有分量、有影响、原创性的研究成果,推动科学理论与地方立法工作互促共进、与法治黑龙江建设深度融合,努力把研究中心建成推动地方科学立法的重要平台。要发挥高校专业和学科优势,整合优质资源、统筹专业人才力量,进一步加强省人大“智库”“外脑”建设,切实发挥理论建设、决策咨询作用,精准高效服务地方立法工作,更好把制度优势转化为治理效能。
会议要求,要依托高校建好用好研究中心,始终围绕中心、服务大局发挥作用,把坚持党的全面领导贯彻落实到地方立法和备案审查工作全过程各方面,按照省委部署工作要求,确保地方立法立得住、行得通、真管用。要完善工作制度,配齐配强人才队伍,为立法和备案审查工作提供强大智力支持。要发挥理论阵地作用,结合地方立法实践,筑基立法研究,多出立法成果。黑龙江省人大法制委、常委会法工委要科学有效利用好研究中心这个平台,加强同专家学者沟通、联系和服务,切实为研究中心开展工作创造条件、提供保障。黑龙江省人大常委会和研究中心要推动资源共享、优势互补,凝聚智慧和力量,共同打造立法机关与高校合作的示范样板,为推动全面深化改革、奋力谱写中国式现代化新篇章提供坚强法治保障。