2024年是新中国成立75周年,也是全国人民代表大会成立70周年、地方人大设立常委会45周年。
奋战在新的历史起点,如何更好引导代表“双岗建功”,聚焦“八个强”重点工作,全面融入“强省会”,让代表助力贵阳贵安高质量发展的动力更强、底气更足?11月7日,贵阳市人大举行“高质量发展,代表在行动”活动经验交流会,回顾了今年以来全市各级人大及其常委会深入推进“高质量发展,代表在行动”活动、各级人大代表立足本职岗位和代表岗位“双岗建功”的生动实践。
此次会议采取“现场观摩+会议交流”的方式。会前,参会人员实地观摩了花溪公园配套服务项目、党武街道人大代表联络站、花溪工业园区等,详细了解贵阳市各级人大代表聚焦“八个强”重点工作“双岗建功”的成效和基层民主法治建设、人大代表联络站(室)落实“双服务”工作等情况,进一步提升了政治站位,增强了“双岗建功”工作方向。
2024年度贵阳市人大“高质量发展,代表在行动”活动经验交流会现场
“一线履职”求实效 代表履职有“力度”
贵阳市共有五级人大代表近7000名,他们是各级人民代表大会的主体,是各行业各领域的优秀代表,是推动贵阳经济社会发展的重要力量。
使命记之于心,责任扛之于肩,担当践之于行。
自省人大常委会开展“高质量发展,代表在行动”活动以来,贵阳市人大常委会将推动“高质量发展,代表在行动”活动与“强省会”行动紧密结合起来,鼓励引导代表“双岗互促、双岗双优、双岗建功”,服务和保障贵安新区高质量发展大局,书写了围绕中心服务大局善作善成的生动实践。
花溪公园配套服务(乡贤里)项目,是花溪推动城市可持续发展、提升居民生活质量的实践举措,是城市公园里的非标商业新地标。
建设期间,贵阳市花溪区人大常委会和街道人大工委紧密联动,五级代表积极参与项目建设,结合自身工作实际,担当作为,主动投身土地征拆、项目规划、手续办理、施工建设等关键环节,实现代表全方位推动高质量、全过程聚焦高质量、全要素服务高质量,切实以代表高质量履职推动文旅高质量融合发展,为丰富“爽爽贵阳”品牌“六爽”内涵注入了花溪动能。
今年国庆,花溪公园配套服务(乡贤里)开街以来,随着刘雍美术馆的顺利揭牌开馆,30余个商业品牌入驻运营,举办60余场各类文旅活动、展演展销,该项目承接游客20余万人次,带动营业收入200余万元,花溪助力新型城镇化和旅游产业化的工作成为“高质量发展,代表在行动”活动的缩影和真实写照。
“文旅融合”促发展,“一线履职”显担当。
位于花溪区南部燕楼镇和青岩镇龙燕路区域的花溪工业园区,是花溪区推进新型工业化的主战场,也是花溪区人大常委会服务经济高质量发展建强代表“家、室、点”履职网络的前沿阵地,也是花溪区人大常委会以“履职平台进园区,服务企业零距离”为目标,专门设立的4个功能型代表联络室之一。
联络室充分发挥专业人大代表优势,服务保障代表推动高质量发展。在这里,花溪区人大代表、达沃斯光电董事陈卡斌等主动强化政府职能部门、金融部门沟通联系,助力实现四个园区“议题共商、信息共用、资源共享、问题共解”,为新型工业化注入新动能。
数据显示,花溪工业园区2024年1至9月,总产值达20.17亿元,完成税收约8200万元,成为花溪区乃至贵阳市工业园区中的“冉冉新星”。
据介绍,花溪区人大常委会自设立花溪工业园区、小孟工业园区、石板现代商贸服务园区、孟关现代商贸物流园4个功能型代表联络室以来,截至目前,企业代表们提出意见建议51条,协调解决企业手续办理、园区服务设施完善等相关问题35件,促成西部建材城、晶木公司等企业跨园区合作意向。
推动项目落实、建议园区配套设施完善、解决企业困难诉求,一项项、一桩桩、一件件,充分发挥了人大代表作用,尽显代表履职尽责力度。
“非常好,代表联络站建到了企业,助力园区企业高质量发展,代表作用得到了充分发挥。”观摩结束时,大家对园区功能型代表联络室竖起了大拇指。
实地观摩花溪公园配套服务项目
拓展渠道“搭平台” 代表履职有“深度”
全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。
为推动全过程人民民主,近年来,贵阳市人大常委会充分发挥人民代表大会制度优势,一方面完善“两个联系”工作机制,另一方面充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用,建强基层立法联系点、代表联络站、网上履职平台“一点一站一平台”,方便和促进代表履职,激发代表履职活力。
与会人员当天观摩的溪北街道,位于花溪区中心城区,聚集了贵州大学、贵州泰邦生物制品有限公司等高等院校、科研院所和重点骨干企业,是花溪高质量发展和基层社会治理的重点区域。
2022年,溪北街道被贵阳市人大常委会确定为全市首批“基层立法联系点”后,花溪区人大常委会以此为契机,打造溪北街道全过程人民民主实践点,全面探索全过程人民民主的实现形式,建立完善民情民意收集、直通直达参与、代表履职及建议办理闭环机制。
“我们通过引导代表进站(室、点)入网(格)、进村(居)入企,多级联动开展代表小组活动,各级人大代表主动贴近基层、了解社情民意,真正发挥民意表达‘晴雨表’、调查研究‘建议库’、问题反映‘直通车’等作用。”工作人员介绍说。
目前,经过探索实践,溪北街道全过程人民民主实践点以“高质量发展,代表在行动”活动为载体,聚焦“强省会”行动,开展了形式多样的代表活动,促进各级代表服务基层治理的力量聚合,形成“聚是一团火、散是满天星”代表工作格局,有力地推动了办好老旧小区改造等民生实事,帮助解决电梯安装等群众急难愁盼问题。
无独有偶。在距离溪北街道10余公里之外的青岩镇龙井村,花溪区人大常委会通过在此设立基层立法联络站,打通立法与群众的“最后一公里”,立法工作跟随代表步伐走到“田间地头”飞入“寻常百姓家”。
在龙井村头,跟着花溪区人大代表、百越布依族服饰坊负责人罗世林的步伐,大家走进龙井村基层立法联系点和龙井村片区人大代表联络室,只见代表公示栏、联络室基本情况、代表工作风采展示、征集意见建议工作台账等,陈列有序,清晰明了。
走进龙井村基层立法联系点和片区人大代表联络室
“点亮一盏灯,照亮一大片”。依托基层立法联系点、片区代表联络室,龙井村辖区内的花溪区人大代表等开展普法宣传150余次,调解矛盾纠纷20余起,学习交流10余次,走访、接待选民群众70余人次,协助征集《贵阳市志愿服务保障规定(草案)》等多部法规草案立法建议,收集意见建议52条并全部被吸纳。
2023年,龙井村获评省级民主法治示范村。目前,正在申报全国民主法治示范村。
强化“双服务”作用 代表履职有“温度”
刚刚入冬的花溪区黔陶乡,由于地处青岩镇和高坡乡之间,森林覆盖率高,放眼望去,蓝天白云,满目翠绿,依然充满了勃勃生机。
与秀丽自然风光相媲美的,还有这里呈现出的欣欣向荣景象:干净整洁的乡间小道、布局整齐的旅居小楼、湛蓝色的人工游泳池、宽敞明亮的烧烤屋……
“这儿山美、景美,人更美(热情),到这里旅居的游客可免费享受到村里的一切公共配套设施,就像在‘迈阿密沙滩’度假一样。”在“百庄黔陶”壹号院人大代表乡村振兴实践联络点,黔陶乡人大代表、百庄公司负责人班军辉幽默风趣的介绍,赢得大家掌声和一片欢笑声。
黔陶乡是贵阳市“青黔高”旅居示范带建设的重要节点。为丰富人大代表联系服务人民群众内容和形式,在乡村振兴上开新局,花溪区人大常委会探索在乡村创建乡村振兴专业人大代表之家,拓展代表“双岗建功”实践渠道,引导代表积极参与乡村振兴、旅居示范带、农村“五治”等中心工作,融入乡村振兴主战场,赋能乡村产业高质量发展。
目前,“百庄黔陶”已引进企业6个,引入资本1.6亿元,投入运营旅居院子18栋,一批示范项目、重点项目正逐步落地,各美其美、美美与共的避暑旅居新局面正逐步形成,曾经的旅游洼地正在成为炙手可热的旅居新高地。
“看到‘百庄黔陶’发展越来越好,村民荷包越来越鼓,当代表,值!”当介绍完“百庄黔陶”目前成绩时,班军辉充满自豪地感慨,再次感动、温暖观摩人员,赢得大家热烈掌声。
近两年来,贵阳市人大聚焦充分发挥代表联络站服务代表、组织代表服务中心工作的“双服务”作用,建成代表联络站146个、联络站示范点30个,不仅实现了“建、管、用”一体推进,更畅通代表联系服务群众“最后一公里”,切实做到民有所呼、我有所应。
在建成的全市146个代表联络站中,贵安新区党武街道人大代表联络站结合辖区高校、企业、人才聚集优势,助力形成校企积极支持街道提升基层治理效能,街道为校企提供服务平台、实践舞台的双赢工作格局。
今年以来,1000多名高校师生通过亲身参与采茶制茶,将所学理论知识转化为生动的社会实践。贵州师范大学、贵州中医药大学、贵州民族大学人文科技学院等与4个社区建立志愿服务长期合作关系,针对社区需求针对性开展志愿服务40余次,助力社区治理,获居民广泛好评。
担使命为民履职,立足双岗“建新功”。
翻阅宣传资料
接下来,贵阳市人大常委会将把发挥人大代表作用作为坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的关键抓手,以“双岗建功”为抓手,纵深推进“高质量发展,代表在行动”活动走深走实,为中国式现代化贵阳贵安实践作出新的更大贡献!(贵州日报天眼新闻记者 任莉)