中医药学是中国古代科学的瑰宝,也是打开中华文明宝库的钥匙,是中华民族的伟大创造。把中医药这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、发展好、利用好,既是发展所需,也是民生所盼。2024年,江西省抚州市人大常委会深入贯彻落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述,将“健康抚州行”活动与省人大常委会“中医药看江西”专题监督活动相结合,聚焦“中医药改革先行示范区建设”主题,推动各级政府强机制、健网络、提能力、促产业,不断加快中医药强市和健康抚州建设。
高站位谋划部署 推动专题监督活动走深走实
把人民健康放在优先发展的战略地位,高位推动“健康抚州行”暨中医药看江西(抚州)活动,确保活动走深走实。一是强化组织抓落实。制定印发活动方案,成立由市人大常委会领导为组长,市人大教科文卫委、市卫健委负责同志为副组长的活动协调小组,统筹推进相关活动。二是全面动员齐推进。召开活动动员部署会,解读活动方案,市卫健委、南城县人大常委会负责同志发言,市人大常委会、市政府相关领导出席会议并讲话;各县(区)人大常委会认真贯彻落实动员部署会精神,先后制定本地活动方案,督促有关单位认真落实活动要求,推动形成上下联动、内外协同的工作格局。三是下沉调研摸实情。成立调研组,采取专题调研、座谈交流等方式,详细了解当前全市中医药发展现状、存在的问题,提出改进工作的思路举措。各县(区)人大常委会组织开展了有关调研活动10次,视察活动5次,着力压紧压实有关部门责任,助推中医药传承创新发展。
全方位狠抓落实 确保中医药发展见行见效
以服务地方发展、增进民生福祉为要点,积极履职担当,抚州市人大常委会督促各级相关部门着眼“四个聚力”,切实提高中医药发展质量。一是聚力政策支持。支持政府出台《抚州市创建江西省中医药综合改革先行区建设方案》《抚州市中医药传承创新发展示范试点项目实施方案》《抚州市加强医疗卫生人才队伍建设若干措施》等系列政策举措,支持中医药发展。深化中医药综合改革,推动出台了医保支持举措,对中医医疗服务项目进行调价,推进中医优势病种纳入DIP改革。二是聚力组织保障。市、县(区)两级均已挂牌成立中医药管理局,中医药管理机构实现全覆盖,其中东乡区、南城县、乐安县均成立了中医药发展事业单位。临川、东乡、南城等10个县(区)已通过全国基层中医药工作示范县省级现场考核。三是聚力体系构建。逐步提升中医药服务能力,目前全市共有公立中医医院12家,其中三级中医医院两家。市第一人民医院康复科纳入国家中西医协同“旗舰”科室建设项目建议名单,实现国家级中医类重点专科“零”的突破。全市二级以上综合医院、专科医院和妇幼保健机构中医科设置,社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆设置,社区卫生服务站和村卫生室中医药服务提供均达到全覆盖。四是聚力产业发展。推动建立中药材种质资源圃,推进“一县一园”“一县多园”“一县一品”工程,初步建成资溪灵芝、广昌岗梅、南城枳壳、宜黄三叶青等森林药材种植基地。
多举措守正创新 助推中医药传承出新出彩
抚州“旴江医派”具有深厚的历史底蕴,“建昌帮”炮制技术历史悠久,中药资源丰富多样。抚州市人大常委会牢牢抓住抚州得天独厚的优势条件,以专题监督活动为契机,加快推动中医药传承创新发展取得新突破。一是人才支撑逐步强化。通过选树名中医、推进名老中医专家传承工作室建设、开设“旴江医派”“建昌帮”试点班、柔性引进人才、定期选派人员进修等方式,逐步强化人才支撑。二是科研合作持续丰富。与江西中医药大学合作开发药膳15道、院内制剂3个,整理出版龚廷贤、黄宫绣学术思想书籍。积极与中国中医科学院等科研院所开展“智慧中药房”、院内制剂等方面的科研合作。支持建昌帮药业开展炆法研究,同善堂药业制定智慧共享中药房相关地方标准。三是数智化改革加快推进。支持开发基层中医药智能辅助诊疗业务系统,运行以来,共服务3526名中医医生,中医诊疗1.3万次,中医门诊处方1.6万份,提供中医AI辅助次数7.1万次,AI推荐诊疗6.9万次。
多形式宣传推广 力求中医药文化入脑入心
全市各级人大常委会、各职能部门结合工作实际,开展了形式多样、内容丰富的宣传推广活动,进一步扩大中医药文化知晓度和影响力,在全社会营造“信中医、爱中医、用中医”的良好氛围。一是密织宣教网络。已建成两家国家级、4家省级和5家市级中医药文化宣传教育基地,数量位于全省前列。通过大力实施中医药文化“五进活动”、定期举办“全民健康指导师”培训班、推进打造中医药文化一条街、举办中医药文化夜市,零距离展示中医药独特魅力。二是搭建传播平台。临川、黎川、金溪、南城等地通过发放中药香囊特色用品、免费体验中医药适宜技术、开展中医知识讲座、组织中医公益夏令营活动、组织人大代表进站接待选民等方式广泛宣传中医药文化;东乡、广昌等地成立热敏灸技术推广基地,定期开展热敏灸服务;南丰县正在建设“危亦林医学馆”,搭建中医药文化传播载体。(姜璇)
编辑:李恒