全国人民代表大会常务委员会：
第十四届全国人民代表大会第二次会议主席团交付全国人民代表大会农业与农村委员会审议的代表议案共13件,其中提出制定法律的11件、修改法律的1件、作出决定的1件，涉及9个立法项目。
农业与农村委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，根据宪法和有关法律规定，按照全国人大常委会代表议案办理工作要求，就代表议案办理广泛征求并认真研究中央和国务院有关部门意见，加强同有关机关和法律草案牵头起草部门的协调，认真做好代表议案办理工作。办理过程中，委员会结合开展农业法执法检查、农业法修改调研和耕地保护、金融支持乡村振兴等专题调研工作，积极加强与代表的联系和沟通，认真听取代表的意见建议。2024年9月9日,农业与农村委员会第九次全体会议对代表议案进行了审议。现将审议结果报告如下:
一、3件议案涉及的2个立法项目，已列入十四届全国人大常委会立法规划，建议抓紧开展相关立法工作，适时提请全国人大常委会审议
1. 关于制定耕地保护法（耕地质量保护法）的议案2件
2. 关于修改气象法的议案1件
以上议案涉及的立法项目已列入十四届全国人大常委会立法规划，由国务院提请审议。制定耕地保护和质量提升法已列入全国人大常委会2024年度立法工作计划。耕地保护和质量提升法草案（送审稿）已报送国务院，司法部已征求有关方面意见，正在抓紧进行研究，修改完善送审稿。中国气象局正在积极开展气象法修改的研究起草工作。我委已提前介入两部法律的起草和修改工作，将继续加强与有关部门的沟通联系，协同配合相关立法工作，推动有关部门抓紧开展法律草案起草和修改完善工作，认真研究采纳代表议案所提意见建议，将代表议案建议更好转化体现为立法成果。
二、3件议案涉及的1个立法项目，建议开展立法前期调研
3. 关于制定植物保护法的议案3件
经征求国务院有关部门意见后研究认为，植物保护立法事关重大植物疫病防控，与国家粮食安全和生物安全密切相关。建议有关部门结合代表议案所提意见建议，对现行有关植物保护法律制度规范及其实施情况进行总结评估，就相关重点问题深入开展调查研究和论证。我委将认真研究代表议案所提意见和建议，积极支持配合做好相关工作。条件成熟时列入全国人大常委会年度立法工作计划。
三、7件议案涉及的6个立法项目，有的可以在相关立法工作中统筹考虑，有的可以通过改进工作，解决议案提出的问题，有的可以进一步研究论证
4. 关于制定农产品批发市场法的议案1件
5. 关于制定宅基地法的议案1件
6. 关于制定糖业促进法的议案1件
7. 关于制定宠物饲养管理法（反虐待动物法）的议案2件
8. 关于制定土地流转法的议案1件
9. 关于设立乡村振兴日的议案1件
以上议案涉及的相关立法问题，经征求中央和国务院有关部门意见后研究认为，制定农产品批发市场法、制定宅基地法、制定土地流转法涉及的问题，可以在修改农业法等立法工作中统筹考虑，认真研究吸收代表所提意见建议。制定糖业促进法、制定宠物饲养管理法或者反虐待动物法涉及的问题，建议有关部门通过加强和改进相关工作予以解决，同时，可以进一步总结经验，先行制定管理办法或行政法规，加强相关领域立法的研究论证。关于设立乡村振兴日的决定，考虑到已设立“中国农民丰收节”，是否再设立乡村振兴日，建议有关部门进一步研究论证。
以上报告，请审议。
附件：全国人民代表大会农业与农村委员会关于第十四届全国人民代表大会第二次会议主席团交付审议的代表提出的议案的审议意见
全国人民代表大会农业与农村委员会
2024年11月4日
附件：全国人民代表大会农业与农村委员会关于第十四届全国人民代表大会第二次会议主席团交付审议的代表提出的议案的审议意见