作为国内首部围棋立法，《衢州市围棋发展振兴条例》自2022年4月1日正式实施以来，为衢州围棋文化的传承与发展提供了坚实的法治保障。
为使这部法规能真正执行到位，为推动围棋发展振兴注入更强大、更持久的动力，衢州市人大常委会今年首次以“执法检查+专题询问”的方式，让“长着牙齿”的法律法规真正咬合，以法治力量进一步擦亮衢州围棋文化“金名片”。
立法破冰，开启围棋发展新纪元
在历史悠久、文化底蕴深厚的衢州，围棋不仅仅是一项智力运动，更是这座城市的文化符号。然而，随着时代的发展，围棋的普及与振兴面临着诸多挑战，如师资力量不足、校园围棋发展不均衡、围棋产业亟待升级等。
在此背景下，《衢州市围棋发展振兴条例》应运而生。作为国内首部围棋立法，它不仅填补了国内围棋立法领域的空白，更为衢州乃至全国围棋事业的可持续发展提供了法律支撑。条例从围棋教育普及、赛事活动组织、产业融合发展、文化传承保护等多个方面进行了全面规范，为衢州围棋的振兴发展绘制了蓝图。
两年来，条例的贯彻实施取得了显著成效。一方面，促进了衢州围棋文化的传承与发展，围棋教育普及工作深入推进，校园围棋活动在城乡学校之间实现了快速发展；另一方面，进一步扩大了衢州围棋的对外交流，建成了全国第一个国际围棋文化交流中心，先后举办了“烂柯杯”世界围棋公开赛、“烂柯杯”拉丁美洲围棋巡回赛、衢州国际儿童友好围棋邀请赛等一些国际赛事，在海内外产生了良好效果和积极影响，获得了中宣部、国家体育总局的高度评价和肯定。
执法检查，精准把脉找问题
条例的出台只是第一步，如何确保其得到有效贯彻实施，才是关键所在。对此，衢州市人大常委会高度重视，决定以“执法检查+专题询问”的方式，全面检查条例实施情况，监督推动条例落地生根。
今年6月，衢州市人大常委会成立了由常委会组成人员、人大代表组成的执法检查组，深入全市6个县（市、区）开展实地检查，全面了解条例的贯彻实施情况。检查组在肯定条例实施取得成效的同时，也看到了条例在贯彻落实过程中存在的一些问题，比如围棋发展振兴的管理协调机制还不够顺畅、围棋品牌标识还不够突出、围棋师资仍然缺乏等。
经过深入细致的调研，执法检查组共收集汇总了50余条相关意见建议，梳理分析出5个方面25项重点问题，个个直击条例贯彻实施中的痛点、难点和堵点。而这一问题清单，也为后期的专题询问指明了方向。
专题询问，直面问题促整改
8月28日，一场别开生面的《衢州市围棋发展振兴条例》贯彻实施情况专题询问会，在衢州市人大常委会会议室举行。这是衢州市八届人大常委会首次就地方性法规贯彻实施情况开展专题询问。
询问会一开始，首先播放了一部充满“辣味”的专题片——《坚持问题导向 破解实施难题 全力推进衢州围棋发展振兴》。一帧帧画面、一项项数据、一个个问题清晰呈现，其中不乏一些条例贯彻实施中存在的“硬伤”和“短板”。
而在随后近3个小时的问答“交锋”中，18名常委会组成人员、人大代表结合执法检查中发现的问题，向市体育局、教育局、财政局、住建局、资规局等10个相关责任单位抛出了18个问题。
“世界围棋公园项目建设进度怎样？什么时候可以投入使用？”“围棋进校园活动开展不均衡，怎样推动校园围棋在城乡学校、城区学校之间同步发展？”“围棋普及力度加大，但围棋教师缺口很大，如何解决？”……这些问题直击要害，让应询部门感受到了前所未有的压力和挑战。
面对询问，应询部门负责人态度诚恳、回答翔实，既介绍了本部门在推动围棋发展振兴方面所做的工作和取得的成效，又正视存在的问题和不足，提出了具体的整改措施和下一步工作计划。问答双方良性互动、坦诚交流、深入沟通，让专题询问会变成了一场“找差距、补短板、促发展”的头脑风暴会。
跟踪问效，确保监督见实效
专题询问始于“问”，但绝不止于“答”。
为了确保监督取得实效，衢州市人大常委会在专题询问结束后，将询问会的问、答内容全文刊载在《衢州日报》等媒体上，将人大监督、舆论监督有机结合，倒逼政府部门“说到做到”。
同时，衢州市人大常委会还整理形成了审议意见和问题清单，交市政府和相关部门研究落实，并要求在规定时限内书面报告整改落实情况。
此外，衢州市人大常委会还建立了跟踪问效机制，对整改落实情况进行持续监督，将执法检查、专题询问的成果转化为解决问题的实效，扎实推动条例在全市全面有力地贯彻实施，以法治力量守护衢州这张围棋文化“金名片”。
编辑：李恒