今年以来，丹江口市浪河镇人大以小流域治理为契机，围绕人民群众对美好生活的向往，全程监督、视察、走访、调研、参与小流域水环境综合治理。截止目前，浪河流域氨氮、总磷分别下降82.1%、50%，平均水质达到地表水Ⅰ类，高于国标Ⅱ类，没有出现水华，极大提升了人民群众对流域水环境的认可度、满意率和幸福感，绘就了一幅“河畅、水清、岸绿、景美”的生态新画卷。

　　一、坚持因地制宜，查问题摸实情。浪河镇人大聚焦中心工作、立足自身职责，倾听群众呼声。针对人代会期间，代表们提出的治理水华议案，积极对接中规院，协调市水利湖泊、生态环境、农业农村、住建等部门，依托人大代表，开展专题活动，从问题收集、共性排查、摸底调研、实地考察等形式全过程参与浪河流域综合治理，协助编制完成《浪河小流域综合治理和统筹发展规划》。在此基础上，通过定量分析、定性比对精准溯源，会同技术部门分析流域特征、找出现状症结、规划目标愿景，制定四大行动工作方案，为全面开展浪河小流域综合治理奠定了基础、提供了遵循。

　　二、坚持重点突破，抓协作督整改。浪河镇人大主动领办试点工作，自觉问计于民、问需于民、问效于民，找准工作的着力点和切入点。紧盯小流域生态治理薄弱环节，紧跟政府阶段性工作重点，强力推动政府实施“四大革命”。通过集中视察水生态保护与修复工程，浪河污水处理厂尾水提标处理系统、浪河小流域综合治理（一期）项目建设等，对全镇小流域治理工作开展专项监督，持续提升监督质效。围绕浪河流域所有的农治设施、污水处理厂、雨污管网等基础设施建设和日常运维，用好人大监督权，开展有效监督、依法监督。定期组织全镇代表进行专题视察，实地查看污水处理设施运行是否正常、日常管护是否到位、出水水质是否达标等，针对巡查发现的问题建立清单，督促进行限期整改，确保污水处理设施稳定运行；围绕农村生活污水“三灰两黑”全收集处理，以临河200米范围为重点，改造圈舍125处、旱厕868个，建设垃圾回收屋16个，发放分类垃圾桶1542个，配置垃圾分类回收车12辆，选聘保洁员58名。通过持续跟踪监督，提升人居环境，扛牢一库碧水永续北上的政治责任。

　　三、坚持率先垂范，重调研促实效。守水护水是代表行动的鲜明主题，浪河镇人大连续三年开展“聚力共同缔造·净岸护水”代表行动，充分发挥人大代表密切联系群众、接触群众广泛、沟通群众方便等优势，多渠道联系群众、走进群众、深入群众、贴近群众，全镇各级人大代表在各自领域躬身入局，当好党委的“扩音器”群众的“贴心人”。一是动员全市广大党员干部和人民群众积极参与“清洁家园”行动，组织开展庭院卫生、污水处理、垃圾分类评比打分，通过评优亮丑、积分激励。引导群众把房前屋后打扫干净，杂物摆放整齐，帮助群众养成良好的卫生习惯，做到“扫干净、码整齐、清通透、无污水”；二是引领人大代表积极参与“三清三收”行动、支沟治理“四大行动”、小水滴志愿行动、推进面源污染防治行动，切实改善浪河小流域生态环境；三是组建“人大代表+政府干部+村（社区）‘两委’干部+护水员”宣传小组，深入养殖户宣传习近平生态文明思想及守水护水知识，发放法律宣传册100余份，召开守水护水节水院场会200余场次，走访畜禽养殖户、移民家庭、脱贫户等500余户，收集群众意见200余条，形成代表意见建议转交相关部门办理。同时，以案释法提升群众环保意识，引导群众积极转变生产生活方式，不断巩固小流域综合治理工作成效。

　　四、坚持机制创新，压责任抓落实。“面对治水创新，人大监督必须跟上”。浪河镇人大持续深化“河长制”，创新设立人大代表河长、河长管护队伍，进一步织密管理网格，压实责任主体。镇人代会闭会期间，积极开展“代表双联”“选民接待日”“代表述职”等各项活动，积极发挥代表职能作用。进一步健全完善“河长约谈”“代表监督”等工作机制，提升各方履职韧劲，涌现出吴红梅、赵军、杨海洋等省、十堰市人大代表先进典型，形成全民参与、齐抓共管的强大合力，努力打造全过程人民民主的“治水样本”。（戴隆浩 付义林 张贤）

　　责任编辑：李靖