坐落在贵州福泉县的浙江工业大学化学工学院西南研究院,院长是贵州省黔南布依族苗族自治州人大代表佘远斌,这位知名的化工专家同时担任浙江省应急管理学院院长,在他的牵引下,先后引进15家规模企业落户当地,金额达30亿元,同时还主导引进高层次人才,为当地发展提供了人才保证。这是贵州人大常委会倡导的“高质量发展,代表在行动”活动部署中一个普通案例,活动旨在推动五级人大代表在履职尽责中都在发挥不同的光和热,服务经济社会发展的主旋律,为新时代各级人大工作探索新方法。
贵州省人大常委会统筹推动各级人大及其常委会、人大代表、围绕同级党委决策部署谋划和推进工作作为重点,陆续提出“脱贫攻坚,代表在行动”“乡村振兴,代表在行动”等行动,2023年推出“高质量发展、代表在行动”行动部署。
2024年度全省人大“高质量发展,代表在行动”活动经验交流会调研活动现场。李杰摄
围绕中心工作 各级人大尽展精彩
“要在围绕中心、服务大局上善作善成。”贵州省人大常委会党组书记、副主任陶长海这样说。
贵阳市推出代表“双岗建功”,引导代表聚焦强工业、强城镇、强旅游、强生态、强人才等重要工作,立足本职工作,执行代表职能。
遵义人大提出注重“五个融入”:即活动融入年度部署、融入立法工作、融入监督工作、融入代表工作、入机关建设;用活“五个平台”,即用活代表联络站(室)平台、基层立法联系点、人大工作信息化平台、代表建议办理平台、专业代表小组平台;强化“五个带头”,即带头开展调查研究、带头推动决策落实、带头联系服务群众、带头传承红色基因、带头发挥示范引领,创新建立黔渝边界联合之家,推动建设“省域副中心”。
高质量发展是贵州中国式现代化征程上的主题,贵州省各级人大同各级党委同谋划、共决策的精气神凝聚在行动中。
服务大局任务 激励代表显神通
贵州省人大没有对“高质量发展,代表在行动”活动提出统一模式和的要求,就是为发挥各级人大的积极性、主动性和创造性。陶长海这样明确指出。
铜仁市突出“人大服务高质量发展”“代表参与高质量发展”两着力点,组织代表积极参与锦江流域保护条例、梦见净山保护条例等立法工作,参与强工业、促城建、推旅游等方面的法治建设,把高质量发展的法制保障夯实、钉牢。
数据显示,两年来铜仁市各级人大参与助推高质量活动6865人次,聚焦产业培育、生态建设、乡村治理、农民增收等方面提出意见建议3659条,进驻代表联络站室接待群众8000余人次,调处矛盾纠纷2500余件,开展法律和政策宣传宣讲活动1800余次、覆盖群众15.6万余人。
“我始终牢记初心使命,落实‘高质量发展 代表在行动’这个活动部署。”安顺市人大代表王琴告诉记者,她将代表工作与自身律师职业结合起来,为当地民众送去便捷的法律服务,“在法制中国的建设进程中尽我绵薄之力。”王琴这样说。
图为贵州磷化集团道坪露天采矿段,是国内产能最大的现代化单体露天磷矿山,也是电影《流浪地球1》矿坑取景地。李杰摄
深入深化改革大局 践行全过程人民民主
“如何在社区治理中发展全过程人民民主,让全过程人民民主广泛、真实、管用的体现到社区治理各环节各方面?这是我作为人大代表一直思考的一个问题。”第十届全国人大代表、遵义市汇川区洗马街道仁和苑社区党总支书记、居委会主任李英这样说。该社区先后获得了“全国最美志愿服务社区”“国家示范性老年友好型社区”等先进称号。“小平台体现大民生”,这些荣誉的背后,遵义乃至于贵州省在推动各级人大组织及代表工作的具体实践,不言而喻。
身兼省、州两级人大代表的肖亮亮,来自黔东南苗族侗族自治州的青年女企业家,大学毕节后返乡创业,依托当地酸汤产业传统,创办特色农业龙头企业,采用智能化生产线,形成了规模“产业驱动、产销联动、持续带动”的良性发展模式,为当地经济发展、民众就业做出了贡献。肖亮亮的企业发展得益于“黔佛协作共建现代农业园区·酸食生产基地”项目,更是推动区域协调发展、协同发展、共同发展即“东西协作定点帮扶”这一重大战略的具体成果,是人民民主全过程的具体实践。
注重丰富内容,强化特色突出的经验与做法,贵州省人大从发展全过程人民民主出发、从新时代人大工作新要求出发、从法律法规新规定出发,加强各级人大的联系与指导,巩固完善“四级人大联动、五级代表参与”的工作格局,探索和丰富了贵州地方人大工作的实践特色、时代特点。“积极服务主定位、严格履行主职责,贵州人大的新探索,值得关注。”中国人民大学法学院知名研究员这样表示。(记者 张一凡)