聊城市东昌府区人大常委会以加强党对人大工作的全面领导为课题,开展精准选题、精细谋划、精心调研,探索出一条以党建工作的新成效推动人大各项工作不断取得新进展的发展路径。
突出党建引领锤炼政治担当
坚持把政治建设摆在首位。加强常委会党组及各级党组织建设,充分发挥战斗堡垒作用,推动党建与业务工作深度融合、相互促进。严格执行党组理论学习中心组学习、民主生活会、“三会一课”等制度。严肃党内政治生活,完善民主决策机制,不断提升人大工作的政治执行力。
坚持“四个必报”的制度机制。认真落实向党委请示报告工作制度,重点做到“四个必报”,即坚持年度工作计划必报告,区委交办事项落实情况必报告,重大专项工作情况必报告,年度工作总结必报告。
坚持“三个一”的思路举措。探索构建“一个核心组织+一个目标导向+一个工作方法”的思路举措。发挥好人大常委会党组的领导作用,完善党组议事规则,规范党组议事决策程序。坚持“三个维度”,增强与区委中心工作的匹配度、基层人大的辨识度、反映民生问题的精准度,融入区委工作大局。运用好“三个一线”工作方法,一线监督推动、一线汇聚民意、一线宣传发动,推动区委重点任务落地见效。
紧扣中心大局提升监督实效
坚持正确监督,把握重点方向。以“大议题”监督服务大局,围绕区委部署的经济高质量发展、深入实施乡村振兴等议题开展监督;以“小切口”监督惠及民生,围绕人民群众关心的老旧小区改造、电动自行车管理等热点难点问题开展监督,推动解决群众身边的急难愁盼问题。
坚持有效监督,推进务实举措。坚持以问题为导向开展专题调研,念实“深、实、细、准、效”五字诀,着力将调研成果转化为审议意见、专题报告等,转化为推动有关部门加强和改进工作的具体措施。闭环开展专项监督,总结乡村振兴专项监督模式,以“五个结合”监督模式更好服务全区工作大局。
坚持依法监督,弘扬法治精神。首先是知“边界”。在监督过程中依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序,认真落实各项制度。其次是知“主责”。落实好对年中听取“一府两院”专项报告的监督机制,即每年年中固定审议区政府审计查出问题整改工作情况报告,分别听取审议区法院、区检察院半年工作专项报告,有力促进依法行政、公正司法。
锻造坚强组织建设过硬队伍
持续改进工作作风。深入践行聊城市委“三提三敢”、落实东昌府区委“保争提做”要求,严格执行常委会及机关会风会纪规定。制定了《东昌府区人大常委会及机关干部执行力提升年活动实施方案》,召开作风建设工作推进会,锤炼主动担当作为、勇于攻坚克难、狠抓工作落实的作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠治“四风”。
增强履职尽责本领。常委会围绕全面提升业务能力,依托“周五大讲堂”组织专题学习。邀请区政府职能部门负责人、专家学者讲授业务知识,提升工作能力和水平。各专门委员会结合职责,制定学习计划,加强业务知识学习。
扎实开展工作创新。根据“五争一创”工作要求,以“有效果、出成果”为目标,推动创先争优实现新突破。“全覆盖工作监督,全过程跟踪问效,对《政府工作报告》重点监督”的创新经验,被市委改革工作简报专题刊登。编纂出版《东昌府人大年鉴》,促进机关规范化建设。讲好东昌府区人大故事,2023年共在省级以上媒体发稿92篇,展现人大工作新气象、新作为。
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