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让群众随时找得到人说得上话办得了事

发布时间:2024-10-11 作者:佚名 来源:中国人大网

  

  

  

  9月4日晚,安徽省铜陵市义安区西联镇垅上村开展“庭院夜话”,村民与人大代表讨论新建水坝等问题。

  “苏家垅需要新建平水坝来控制腰河的水位,确保不受犁桥水镇蓄泄水影响,让六七百亩地有水灌溉。”

  “平水坝得建在垅上腰河的最东边,才能解决腰河沿线田块的灌溉问题。”

  “对于这个问题,村委会要和建设施工单位作进一步沟通,相关情况第一时间给您答复。”

  ……

  9月4日晚上8点多,在安徽省铜陵市义安区西联镇垅上村村民王海东的院子里,3名来自西联镇人大代表联络站的人大代表与20多名村民围坐在一起,你一言我一语地“夜话”起村里建设,解决村民的身边事。

  群众聚在哪儿,阵地就建在哪儿。近年来,铜陵市人大常委会全面推进人大代表联络站建设,从市级到村居构建四级网络体系,推进标准化建设、制度化运行、常态化活动、特色化服务,实现市域范围站点全覆盖,逐步形成代表履职有规范、联系群众有平台、人大工作有作为的生动局面,丰富全过程人民民主的铜陵实践。

  市域站点全覆盖

  岸上四方石铺路的老街古色古香,保护区里江豚不时跃出水面,走进大通古镇,能直观感受到历史文化和自然风光在这里交融。

  然而,因景区与镇村环卫存在扯皮现象,曾导致部分地带垃圾乱堆乱放等问题突出。经大通镇人大代表联络站(点)的人大代表建议,今年4月,大通镇人大联合物业、和悦村、永平村和部分党员代表、人大代表开展人居环境大提升暨“五清一改”集中攻坚行动,对问题进行整改,并持续跟进效果,确保古镇环境整洁。

  大通镇人大主席戴丽丽说,为了将工作触角向基层延伸,镇人大探索建立以镇联络站为中心、村(社区)联络点为支撑、联络平台为辅助的人大代表联络站(点)网格化阵地体系,把服务向一线前移,为古镇招商引资、完善基础设施、长江大保护添砖加瓦,助推民生实事落实落地、文化旅游高质量发展。

  目前,铜陵市人大常委会正在全面推进人大代表联络站建设,在市级建设代表联络总站,在县区(一县三区)建设4个中心站,在乡镇、社区建设50个联络站,在村居建设联络点,构建“1+4+50+N”的四级网络体系,实现市域范围站点全覆盖。立足各级站点定位,分层分类制定标准化、体系化的建设方案,对建设内容、功能分区、标识标牌等元素进行统一设计,让代表和群众明白联络站是什么、要干什么。

  按照“就地就近、多级联动、助推发展”原则,铜陵市人大常委会将全市3299名五级人大代表编组进站、接待选民、走访群众,构建五级人大代表同声发力的组织体系,让群众随时找得到代表、说得上话、办得了事。

  进站活动常态化

  每月15日进站接待群众,在铜陵已经是人大代表的固定行程。

  为进一步规范站点运行,铜陵市人大常委会出台《关于进一步加强人大代表联络站建设与运行的指导意见》,制定总站、中心站、联络站、联络点运行基准,实施代表进站“121”任务机制,即联络站每月至少开展1次活动、县乡两级人大代表每年进站参加活动不少于2次、市级以上人大代表每年进站参加活动不少于1次。建立“两个”接待日机制,确定每月15日为人大代表进站接待日、每月9日为市人大常委会主任会议成员接待日。

  同时,利用“121”任务机制、接待日机制,组织五级人大代表进站“坐堂接诊”,组织开展进社区、进农村、进企业“主动出诊”活动,让代表联系群众更紧密、获取信息更广泛。依托“智慧人大”工程,同步搭建50个网上代表联络站,推行代表“一人一码”,群众只需“扫一扫”,就能随时找代表,实现群众“码上说事”、代表“马上办事”。

  在天井湖社区人大代表联络站,小区廊亭、施工场地、企业厂房都是“群众接待日”的接待地。“我们根据群众关心的热点问题、遇到的难点问题适时进入各领域收集民情民意,打造‘流动联络站’,拉近与各行业群众的距离。”天井湖社区人大代表联络站站长沈睿超说,带着收集的建议,驻站代表现场对群众身边事进行意见反馈,积极寻找解决问题的途径,收获了群众的好评。

  目前,铜陵市各站点开展活动367次,接待来访群众1200余人次,收集意见建议1400余条,办结1300余条,做到站门常开、代表常在、群众常来、活动常有、实事常办。

  推动服务特色化

  晚风吹散了夏日热气,但在王海东的院子里,“热度”却丝毫不减。在村党总支书记汤超的主持下,村民们围绕推进高标准农田建设项目,热烈讨论起灌溉井缺井盖、汛期内涝、蓄水灌溉等问题,3名人大代表现场协调解决,解决不了则交由相关部门办理。

  为进一步丰富代表联络站的形式和功能,西联镇将议事阵地从代表联络站移至农家庭院,通过人大代表引导话、乡贤能人带头话、村民群众主动话的形式,一线收集村情民意,建立问题清单、责任清单、反馈清单,及时发现问题、解决问题、防范问题。今年以来,该镇累计开展“庭院夜话”7期,收集解决各类问题120余个。

  顺安镇将千年古镇“临津驿”的历史文化元素融入代表联络站建设之中,建立特色品牌“临津驿站”,打造“代表联络站+法院”“代表联络站+检察”共联工作站,邀请法官、警官、检察官、律师进站,与人大代表合力化解矛盾纠纷,提供多元化法律服务,满足群众的不同需求。

  在推进人大代表联络站建设过程中,铜陵市人大常委会创新思路,积极探索运用“联络站+”模式,将基层社会治理等特色工作融入站点,形成了“庭院夜话”“临津议站”“三官一律进站”等特色品牌,丰富联络站的功能,更好地把制度优势转化为基层治理效能。同时将人大立法、预算审查等核心业务下沉,促进代表联络站与基层立法联系点、预算审查基层联系点融合发展,实现功能最大化。

  “现在大家都坐在一条板凳上商量事,彼此没有距离感,沟通起来也更顺畅了。”“庭院夜话”散场后,村民们走出院子意犹未尽,对这样的联络沟通方式很是肯定。


原文链接:http://www.npc.gov.cn/npc/c2/c30834/202410/t20241010_439977.html
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