习近平总书记指出:人民对美好生活的向往,就是我们的工作目标。践行全过程人民民主的重要目标之一,就是让群众的生活环境更美好。近年来,广汉市金鱼镇以习近平生态文明思想为指导,积极践行全过程人民民主,在凉水井社区14组聚居点、和兴社区刘家院子实施了2个农村生活污水治理“千村示范”项目以及相关配套项目,大力推动农村生活污水治理,让群众协商,群众参与,群众监督得以充分体现,调动了群众积极性,实现了农村生活污水共管共治,有效改善了农村人居环境,受到了群众的好评。
人大协商做“乘法”,凝聚最大治理共识
凉水井社区14组聚居点有住户70户,餐饮商户10余家。由于未建有污水处理设施,生活污水直排较为普遍,夏季污水气味浓烈,群众要求解决该问题的呼声极为强烈。
2022年4月,金鱼镇人大主席团召开协商专题会,邀请了市生态环境局和住建局等职能部门,企业、群众和商户代表以及镇村干部,就解决凉水井社区14组污水直排问题进行了充分沟通协商,最终达成了争取“千村示范”项目、部门进行业务指导、群众和企业捐资的方式,共同参与治理的共识。通过人大协商,发挥了多方参与的乘数效应,为解决该问题打下了良好的基础。
同年12月,凉水井社区14组农村污水治理“千村示范”项目建成,该地生活污水集中纳管进入污水处理厂进行处置,有效解决了生活污水直排沟渠带来的环境问题。
整合项目做“加法”,体现最佳治理效果
金鱼镇创造性地将“千村示范”“厕所革命”以及干净整洁院落示范创建项目进行整合建设,起到了三个项目的良好叠加效应。
在和兴社区刘家院子实施“千村示范”项目时,金鱼镇积极争取了该院落50余户的“厕所革命”项目,并投资18万元在该院落开展人大民生实事票决项目——干净整洁院落示范创建,将破旧牛棚改建成400多平米的村民议事广场,设置竹式风景围栏,增加绿化近100平米,美化墙体500多平米,建设便民停车场,并增设当地传统产业“推粉养猪”雕塑。渠水清、环境美的院落,得到群众交口称赞。
节水减排做“减法”,激发最深主体意识
在和兴社区刘家院子的议事广场上,镇、社区干部先后召集群众代表召开了3次坝坝会,在宣传污水治理项目的同时,教育群众树立节水意识,倡导把洗菜的水用来洗衣服,再用来冲厕所,既节约水费,也减少了污水排放,算好了经济账和环境账,群众都很支持。
2023年12月底,金鱼镇人大主席团主席邀请住户和商户代表召开协商会,讨论《凉水井社区14组聚居点居民公约》,最终确定了维护环境整洁、畜禽管理、爱护公共设施等7条内容并进行公示,实现了共同维护良好环境的目标。
尊重民意做好“除法”,发挥最好参与作用
走群众路线,“除去”工作不深入不扎实的做法。镇村干部没有根据设计图纸和施工方案就快速开工,而是发动镇、村干部和当地人大代表,充分征求群众对项目建设的建议,完善了管网布设、井口位置、管线走向等内容。两个项目从开工到竣工,都在3个月内顺利完成。
帮群众算账,“除去”群众只注重自身利益的想法。在项目实施过程中,针对个别群众“砍了我的树就要赔”、“影响了我就不能施工”的想法。镇村干部和施工方主动给群众算了”污水治理——环境改善——生活生意变好”的生态账和经济账,共赢思想把群众的格局打开了:在凉水井14组,群众砍掉自家的杂树用以埋设管道;在和兴社区刘家院子,群众把牛棚拆掉无偿用于项目建设。
在和兴社区刘家院子整洁的广场上,村民坐在一起摆着龙门阵,不时发出阵阵笑声;凉水井社区14组干净的沟渠边,居民们三三两两在悠闲漫步。呼吁——参与——行动——监督——受益,群众们用行动诠释了:切身参与的全过程人民民主,会带来更美好的生活环境。