时间的刻度，清晰地记录着大冶市1325名五级人大代表们走过的路。2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，也是人民代表大会制度建立70周年。一年来，大冶市人大严格按照省、黄石市人大常委会关于代表行动工作的安排部署，在市委的坚强领导下，始终坚持把做好代表工作作为人大工作的基础，始终坚持把推进“八进八问”代表行动有序有效开展作为夯实代表工作的有力抓手，围绕中心，服务大局，守正创新，切实以实实在在的举措不断拓宽代表履职路径、彰显代表活力。
一、突出高位推动，力求站位全局、谋深谋实
一是精细研究定方案。自全省“聚力共同缔造·代表行动”视频动员会和黄石“三帮三促”代表行动动员会召开以来，大冶人大围绕全年代表行动工作怎么干这个命题，在全市县乡两级人大系统集中开展大讨论活动，及时研究，多方调研，谋定后动，认真对标省市人大代表行动工作要求，依托人大职能，结合全市实际，制定出台《大冶市人大常委会关于深化“聚力共同缔造·八进八问”的实施方案》，为全市两级人大代表行动工作的进一步开展指明了方向。
二是精心谋划早动员。及时成立以常委会党组书记为组长，各班子成员为副组长的推进“聚力共同缔造·八进八问”代表行动领导小组，并成立工作专班和七个专项督导小组，按照省市“1+N”工作要求，分批次前往各乡镇开展督导行动。同时，向全市五级人大代表发出积极投身代表行动的倡议，广泛凝聚代表行动的最强合力。各乡镇（街道）人大同步建立健全相应的工作机制，开展代表小组活动40余场次，收集整理意见建议113条，形成书面代表建议79件。
三是精准分组强组织。在市人大常委会的指导下，各乡镇（街道）均按照便于操作组织和开展活动的原则，以选区为单位，根据广大代表的工作岗位、常住地址等，进一步更新完善代表小组的编组工作，让各个代表小组的划分更加科学化、合理化和人性化。截至当前，全市共有五级人大代表1325名（其中全国1名，省级7名，黄石80名，大冶340名，乡镇897名），全部划分进38个代表小组，94个代表小分队。通过精准分组，各级人大代表们代表作用的发挥得到了进一步拓展、建言献策的氛围进一步浓厚。
二、突出阵地建设，力求务实管用、高质高效
一是夯实平台载体。按照“一组一家”“十有”“四统一”的标准和“便捷实用、删繁就简、以用促改、逐步完善”的思路，对38个原有代表之家进行了全面提档升级，进一步规范代表履职档案和小组活动档案，积极推动“家站”向线上拓展，探索建立“互联网+履职”新模式。刘仁八镇高规格打造龙凤山全过程人民民主实践基地。茗山乡高标准打造彭晚村等8个代表之家（联络站），基本实现“代表行动在哪里，代表阵地就建在哪里”。
二是优化服务保障。大冶市人大常委会通过邀请代表视察调研、列席常委会会议等多种途径，进一步拓宽“双联系”的广度和深度，为代表履职、发挥作用创造条件。今年来，大冶市人大举办了两期履职能力培训班，组织部分人大代表赴贵州等地学习培训，为代表们更好履职“充电赋能”、夯实根基、增强底气。
三是丰富选民活动。始终保持“开门”接待选民这个好的传统，搭建代表与选民沟通的平台，面对面倾听选民诉求，实打实解决急难愁盼，以实际行动践行“民呼我应”。如灵乡镇通过开展“湾场夜话”活动，将选民反映的武钢职工闲置大楼改造成老年大学；大箕铺镇每月5日定期举办选民接待日，收集建议，传达精神，宣讲政策；高新区、金湖街道组织代表进企业、跑项目，收集项目建设、服务企业、优化营商环境等方面的工作建议，帮助解决企业发展难题。
三、突出履职行权，力求问心无愧、出新出彩
一是在服务大局上敢为善为。大冶市人大常委会积极组织人大代表深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、省委十二届七次全会精神、黄石市委十四届五次全会精神、大冶市委七届九次全会精神等，支持和保障代表在本地区本单位和代表之家（站）积极宣讲、带头贯彻大会精神，动员和凝聚人民群众力量，推动落实各项目标任务。聚焦全市招商引资、项目建设、科技创新等“八大行动”中心工作，集中视察督办，提出意见建议，倾情助力高质量发展。其中，刘仁八镇人大充分发挥龙凤山片区代表之家和省人大代表刘合伍的示范引领作用，全力推进农村人居环境整治，努力打造宜居宜业宜游和美乡村；从大冶一中临空校区票决制选址，到项目工程建设、配套设施完善及校园内部管理，还地桥镇人大从未缺席，到处可见该镇人大代表们忙碌的身影。
二是在民生改善上全力以赴。代表来自人民，履职为了人民。全市五级人大代表在代表行动过程中，主动深入基层，广泛联系群众，着眼关键小事，推动民生改善。如东风路街道人大充分发挥代表作用，围绕老旧小区电梯加装这个民生实事，深入调研，全面宣传，积极发动，全力推进年度电梯加装70台目标任务；东岳路街道人大代表踊跃建言献策，着力寻找缓解老城区停车难问题的有效路径；金山店镇人大代表着眼粮食安全领域，围绕农业抗旱工作提出意见建议。
三是在调查研究上身到心入。调查研究是广大人大代表履好职的前提和基本功。一年来，大冶市人大常委会在全市人大系统大兴调研之风，鼓励各级代表发扬“四下基层”优良作风，真调查，真研究，在“调”上用心，在“研”上出力，扑下身子干实事、谋实招、求实效。为进一步推动老城区实现城市更新，不断满足人民群众日益增长的美好生活向往，大冶市人大常委会率先垂范，在深入调研、收集意见、多方论证基础上，作出《大冶市人民代表大会关于老城区城市更新的决定》，进一步推动更多老旧小区环境改善，实现“旧貌换新颜”；金湖街道人大为积极助推上冯村早日创建4A景区，多次开展有针对性地调研，提出大量专业性高、适配性强的意见建议。
四、突出建议办理，力求四个精准、落实落细
一是丰富督办形式。提出意见建议，是人大代表依法履职的重要方式。办理代表建议，是尊重代表权利和人民权利的具体体现。我们严格按照精准交办、精准安排、精准督办、精准考核这“四个精准”原则，从细从严抓实代表意见建议办理工作。召开代表建议督办推进会2次，采取“面对面”商议的形式，组织人大代表、承办部门、市政府督查室等单位集中面商，形成建议办理任务清单、办理目标、完成时限。突出“内容高质量、办理高质量”，建立健全人大常委会班子成员领衔督办、相关委室日常督办机制，扎实开展代表建议办理情况集中视察、走访提出建议代表、办理结果满意度测评等活动。
二是聚焦办理过程。督促承办单位在代表建议办理过程中加强与代表的沟通联系，及时通报办理进度，认真整理落实代表对办理答复的反馈意见。大冶市人大常委会将每年9月定为代表建议集中督办月，发布《集中督办月活动通知》，明确督办内容和督办方式，着力提高代表建议办理落实效果。截至目前，市七届人大四次会议提出的86条代表建议和14条“共同缔造·八进八问”代表行动代表建议集中督办活动正在紧锣密鼓地推进，办理工作的规范性和实效性得到显著增强。下一步，我们将聚焦建议办理工作开展“回头看”，确保建议办理过程中的“民意”不打折扣、代表“声音”更具分量。
三是提升办理实效。今年以来，大冶市人大常委会在总结分析去年代表意见建议办理工作的基础上，汲取好的经验与做法，直面问题，改进不足，进一步健全完善了代表意见建议受理、分析、处理、反馈机制，点线面结合，全过程沟通，全覆盖督办，不断提升代表建议办理实效。同时，为推进代表意见建议又好又快、高质高效办理，大冶市人大常委会13年如一日，持续擦亮《铜都主人》专题片宣传名片，督办代表建议，展示代表风采，传递人大声音。借助媒体力量参与代表建议办理，既让人民群众更加直观感受到建议办理工作进度，又压实了承办单位的办理职责，真正推动代表的“好声音”变成部门的“真行动”。（大冶市人大常委会研究室、大冶市人大常委会代工委）
责任编辑：李靖