鲁曼 十四届全国人大代表，江苏盐城建湖县天和生态农业合作社理事长、高作镇陈甲村党总支书记
导读
9月14日，学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想座谈会在京举行。来自江苏农村的全国人大代表鲁曼在此次座谈会上发言，讲述了自己扎根基层履好职、联系群众建新功的三个故事。
作为返乡创业者，她怀揣炙热真心放弃城市生活筑梦乡村，不仅带领乡亲们共同创业致富，还通过培训帮助更多的人扎根乡村，让乡村真正“活”起来；作为全国人大代表，她充分发挥代表作用，为乡村全面振兴依法履职建言，积极回应群众关切，推动群众意愿转化为党和国家的决策，从制度上法律上更好地造福农村、富裕农民……
近日，《中国人大》记者来到盐城市建湖县高作镇陈甲村实地采访鲁曼代表，探寻她用青春在乡村热土上播撒希望的实干故事，聆听这位新时代“新农人”的代表心声，感受她发挥模范带头作用助力农村变富变美“小愿景”融入国家发展“大图景”的家国情怀，见证她肩负人民重托，用心用情听民声、察民情、聚民智、解民忧的履职进行时与使命担当。
9月14日，鲁曼代表在学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想座谈会上发言。摄影/马增科
返乡创业
做扎根乡村的一颗“钉”
盐城市建湖县，翠绿的田野一望无际。
走进位于高作镇陈甲村的军曼职业培训学校，全国人大代表，江苏盐城建湖县天和生态农业合作社理事长、高作镇陈甲村党总支书记鲁曼热情引导记者来到直播台。
“这是我们建湖本地的大闸蟹和老鸭，这是用氮气罐装的建湖大米，这个是苏北老母鸡，这是非遗艺术创作者用火鸡羽毛制作的装饰画……”
面积不大的直播台旁，包装各异的特色农产品满满当当堆了一货架，鲁曼接连拿起各类产品，一脸骄傲地向记者介绍，“很多人对我的印象还停留在‘火鸡公主’上，其实我们早就开始探索转型，现在更多的是做建湖本地的特色农产品，网络直播和下单转化率都非常好。”
从火鸡养殖到农村电商直播，鲁曼的返乡创业路虽历经磨难，却也在摸着石头过河中越走越宽广。
2011年，鲁曼放弃了城市的白领工作，和丈夫一起回到陈甲村老家，创办江苏军曼农业科技有限公司（以下简称“军曼”），开启了养殖火鸡的创业道路。“这些火鸡棚都是我们亲手搭建的，上面是石棉瓦、下面是油布，地上是搭棚用的砖头。”顺着她手指的方向，一张创业初期的老照片映入眼帘。
身穿工作服、脚踩黄胶鞋，起早贪黑观察鸡舍情况，亲自上手挑粪拌饲料……这是鲁曼创业早期的日常。在鲁曼的左手手背上，有一道隐约可见的伤疤。“这是当年被火鸡挠伤留下的，已经十几年了。”鲁曼介绍起当时的情景，“一只成年火鸡将近三、四十斤，一般都是一手抓一只。我一着急就一手抓了两只火鸡，结果有只火鸡挣扎得厉害，就把我挠伤了。由于着急送货，天气也冷，手冻僵了也没感觉，等发现的时候伤口已不好处理干净，留下了疤痕。”
起早贪黑观察养殖情况、用蛇皮袋拎着火鸡去酒店挨个推销，加之乡邻们的质疑……回忆起最初创业时的迷茫和艰辛，鲁曼很庆幸自己从未打消回乡创业的决心和信心。最终，凭借钻研肯干的精神和韧劲，夫妻俩的养殖技术日益精进，火鸡养殖渐渐有了起色。“军曼”也从最初几间校舍改建的养殖场，逐渐发展成集种养殖、互联网销售、加工、研发、休闲观光为一体的田园综合体，拥有1000亩养殖基地、年产值近亿元。
“一个人富不算富，带着村民一起富才是真的富。”鲁曼发起成立生态养殖的专业合作社，利用短视频、网络直播等形式向村民传授火鸡养殖技术，并借助互联网资源为农产品生产、销售搭建产业平台……顺应蓬勃兴起的电商浪潮，鲁曼开始以互联网销售为重点，带动周边一大批农户增收。
鲁曼代表借助互联网销售带动村民共同致富。图为鲁曼在开展直播助农活动。（代表供图）
“成功的路上一定会经历更多的失败。在转型路上我踩过很多坑、克服很多困难，也逐渐找到了自己的方向。”一次意外的柑橘销售小插曲，坚定了鲁曼走转型发展道路的决心。
2019年1月，湖南省保靖县椪柑大面积滞销，湘西果农向全国紧急求助，联系到了当时已是十三届全国人大代表的鲁曼。鲁曼前往当地竭力帮忙联系销售，借助多种电商平台，解决了100多万斤柑橘的销售难题。
“这次是椪柑滞销，下一次如果是土豆、白菜，又或者是其他农产品滞销怎么办？今年的问题解决了，那明年、后年呢？”湘西椪柑滞销难题解决了，但身为全国人大代表的鲁曼觉得肩头的责任更重了，“农产品销售不能只依赖外界帮助，乡村未来发展离不开农村人才供应链和农产品供应链的完善。”
鲁曼进一步思考，互联网快速发展的当下仍存在农产品滞销，说明在基层知晓并利用网络平台的农户还不多，电子商务在培育农村品牌、农业转型升级、带领农民脱贫增收等方面还有很大空间，加强农民的相关培训非常重要。
“我是在建湖创业成长起来的，经历了很多的培训，也深知培训的重要性。习近平总书记强调：推动乡村全面振兴，关键靠人。如何吸引优质乡村人才？如何把人才留下？如何用人才来盘活农村资源？”这是鲁曼一直在探索的问题。“要做好农村人才供应的问题，就要让人才掌握真正的技术和知识，让人才明白在农村能够干什么，才能更好地实现乡村建设和发展。”
鲁曼把目光投向了高校毕业生、回乡人员、留守妇女等群体。2015年，她创立“乡旮旯众创空间”，把有志于在乡村创业的年轻人聚集在一起，免费提供创业辅导，吸引很多高校毕业生加入农村创业中。2020年，她又成立军曼职业培训学校，通过举办培训班、开展讲座、提供职业发展规划等形式，带动青年农民掌握运营技巧、提升营销能力，学会直播推介变身“新农人”。她还积极与高校进行产学研合作，借用科技力量引领返乡创业的年轻人进行产品创新，为有创业梦想的“新农人”提供更多助力。
“有了丰富的知识储备，才能带领大家更好致富。”鲁曼介绍，军曼职业培训学校成立至今，举办培训超过335场次，培训总人数超过20000人。未来，还将有更多“新农人”不断从这里收获成长。
鲁曼代表和龙虾养殖户一起将虾苗倒入塘中。（代表供图）
“我把各种产品试了一圈，最终发现还是要依靠本地的独特优势。”在鲁曼看来，家乡九龙口的一方好水滋养一方人，也养出了好米、好蟹等一众优质农产品，宣传推介好家乡的好产品，是她一直努力的方向。
“像我们现在销售的大闸蟹，只需要扫描产品上的二维码，就可以实现全流程溯源。未来乡村的发展一定是人才和产品的结合。现在我们也在推进共享农庄，设立好物分享联盟，希望利用电商直播平台，把更多家乡的好产品宣传好、推广好。”说起下一步的发展，鲁曼话语里充满期待。
“这些年村里的变化，让越来越多的年轻人看到了发展的机会。”看着眼前的村庄，鲁曼脸上露出了幸福的笑容。
据了解，陈甲村依托“军曼”自建的电商平台“乡旮旯网”，以“基地+农户”形式，打造“线上+线下”现代智慧农业，直播带货成为村里的“新农活”，八成以上的村民都能够娴熟利用网络销售农产品。如今，陈甲村从贫困村、空心村，已发展成为“农村电子商务示范村”、“致富示范村”。
积极建言
将群众声音带上全国人代会
“她是大家眼中的‘拼命三娘’，还是我们身边的全国人大代表，她创新培训形式，让大家成为网络直播‘带货达人’，她还将党和国家的好政策传递给老百姓，倾听群众意见后提交代表建议，推动解决群众关心的问题。”说起鲁曼，陈甲村村民都打心眼里佩服她。
“从‘新农人’到全国人大代表，这个身份对我来说是至高无上的荣誉，更是肩上一份沉甸甸的责任。随着每年全国人代会的召开，来到北京、走进人民大会堂，共商国是、为民发声，这种感受就更深了。”鲁曼诚挚表示，她只是众多平凡劳动者中的一员，用炙热真心为乡村振兴发光发热，把群众心声带上人代会，更好地助力乡村全面振兴，为大家实现对美好生活的向往而努力，是她作为全国人大代表义不容辞的责任。
鲁曼代表在北京参加十四届全国人大二次会议。（代表供图）
“发展现代化农业面临的最大问题就是缺少有知识、有文化的年轻人。吸引年轻人回村干事创业，不能光靠情怀，而是要让他们看到在农村发展的希望和机会。一个‘鲁曼’梦想的实现在祖国广袤的土地上微乎其微，但许多个‘鲁曼’梦想的实现，其背后是许多个村子的脱贫致富，更是国家的乡村全面振兴。”鲁曼说。
作为十三届、十四届全国人大代表，履职7年来，鲁曼通过网络、走村入户搜集民意，提出多个涉及返乡创业、人才培养、乡村振兴的意见建议。鲁曼说，今年全国人代会，她提出的建议还是与乡村振兴相关。
在农村人才培训中，农产品电商直播是鲁曼特别看重的内容。她坦陈，当前市场最缺的其实是好的供应链。很多农户只知道怎么生产好的农产品，但却不太了解各种电商平台的规则，不知道如何实现和市场的有效对接。有了好的供应链，才能够把好的产品直接传递到客户的手里，让客户实现所见即所得。农产品电商直播就能够很好地解决这一难题。
鲁曼提出，应多渠道培养直播运营人才，更好助力乡村振兴。
近年来电商直播发展突飞猛进，在农业产业升级、促进返乡创业就业、助力乡村振兴等方面发挥了重要作用。其中，电商直播不仅有效解决了农产品去库存的问题，还有利于小农户与农产品大市场的有机衔接，并赋能乡村文化旅游的发展。
“但受农村电商基础条件、人才支撑方面的影响，农村电商直播发展还存在着缺乏特色品牌、平台设施落后和农村主播不专业等问题。”鲁曼认为，农村本土主播大多对直播平台规则、直播营销策划知之甚少，也没经过专业的培训，进而影响目标产品的经营成效。
鲁曼代表在咸鸭蛋生产车间和工人们交流。（代表供图）
“优秀的农村电商直播人员要通过营销技能链接产业基地、农户与市场，并能根据直播数据分析及时调整产业结构，淘汰旧品更新农产品。”鲁曼建议，政府要创新培训形式，既要满足现有农村电商人员丰富新知识、提高新技能的需求，也要多部门联合支持返乡青年积极参与农村电商发展。
具体来说，培养农村电商本土化主播，可通过政府、行业组织开展农产品画像、直播技巧、推广引流等技能实操培训，也可与职业院校产教融合、成熟电商营销企业合作，开发农村电商职业能力和岗位职业能力等农村电商相关培训课程。此外，建议多方位、多层面实施农村本土主播培养计划。
鲁曼还建议，根据农村电商直播的特点，以及直播平台对配套设施的不同配置要求，应该提升软硬件的建设。同时，加快针对农村生鲜产品的冷链物流体系建设，针对特色农产品保鲜度要求较高的物流标准，建立一套体系完备、高效便利快捷的仓储保鲜冷链体系。
“必须重视县域农产品品牌的打造与推广，这样才能开发农村特色产品附加值。”鲁曼表示，在打造农产品区域品牌上，政府应担任指导者角色，调动各类资源和资金，充分利用农产品地理标志优势吸纳社会关注度，依托农博会、生态旅游节、特色产品丰收节等展销平台宣传品牌理念，扩大乡土农产品知名度，有效提升农产品销售的高质量发展。
2022年3月，针对农村空心化、乡村振兴人才缺失等问题，鲁曼在十三届全国人大五次会议上提出“关于鼓励城市离退休人员返乡养老助力乡村振兴的建议”。该建议得到农业农村部等部门的高度重视、迅速回应和跟进办理。2023年8月，农业农村部等9部门联合印发《“我的家乡我建设”活动实施方案》，鼓励、推动退休干部、教师、医生、技术人员和退役军人等回乡建设家乡。
“这两年，相关部门的同志经常与我联系，征求我对具体政策和工作措施的意见。这让我深刻感受到，代表提出高质量建议、承办单位高质量办理建议，是全过程人民民主的生动写照，使来自基层的声音能够到达各级国家机关，使群众的意愿能够转化为党和政府的决策。”说起这件令她印象深刻、引以为傲的建议，鲁曼由衷表达作为代表要胸怀大局、扎根基层、推进从制度上法律上解决问题的重要性。
鲁曼代表和村民在地里查看农作物幼苗生长情况。（代表供图）
鲁曼所在的建湖县是全国商品粮基地县，又享有“中国河蟹之乡”的美誉，有10万亩蟹塘，蟹农795户。2021年，她所在单位天和生态农业合作社被确定为乡村振兴人大代表联系点，这个“点”里包括鲁曼在内，有来自农业龙头企业、种养合作社的共8位五级人大代表。代表们定期接待走访群众，倾听大家反映的难题，收集关于乡村振兴的好点子，把为民发声、为产业建言的同心圆越画越大。
“2022年秋，许多经营户反映建湖螃蟹市场散户多、经营成本高、规模效益不明显，与当地高水平、大规模养殖业不匹配。”鲁曼介绍，经过走访调研、集思广益，代表们提出了建设螃蟹交易集散中心的建议并得到积极回应。在各方共同努力下，2023年2月，螃蟹交易集散中心被列为全县“三农”重点项目，4月开工建设，9月正式开业。
“一个螃蟹季，市场日均交易额超亿元，总额达60亿元，今年有望达到80亿元。我们几位代表感到非常高兴，也期待今后更好发挥代表作用，为乡村振兴贡献好点子、探索新路子。”鲁曼高兴地说。
从田间到北京
做全过程人民民主的参与者、实践者、推动者
怎样当好人大代表？履职7年来，这个问题一直萦绕在鲁曼心间。
随着履职脚步的不断深入，对于为民发声，鲁曼常学常新、常思常进。“我从百姓身边事中感受到更多的民主新气象、助推更多全过程人民民主在基层的生动实践。”
“许大妈，您现在生活上还有什么困难？”2020年，鲁曼走进高作镇光明人家小区，进行走访调研。
当她走进独居的许大妈家中时，许大妈对她打开了“话匣子”：“其他都还好，就是我一个人做饭不太方便，做多了吃不完浪费。比我年龄大的老年人，他们做饭更困难。我们都想着，要是有个公共食堂就好了。鲁代表，您能不能帮着我们反映反映。”
老百姓的心声就是人大代表履职的方向。鲁曼一刻没耽搁，挨家挨户上门询问，并与社区工作人员详细了解情况：光明人家小区是2020年开始新建的农房改善集中居住区，378户中大多是老年人，其中60岁以上的住户就有412人，而全镇类似的小区还有4个。
了解到群众的需求，鲁曼与盐城市人大常委会和建湖县人大常委会同志沟通，市县人大高度重视，将有关情况反馈至有关部门。
如今，长者幸福食堂已经在县镇率先动工。鲁曼高兴地说：“2023年12月，我联系的建湖县人大代表王丰玉告诉我，光明人家长者幸福食堂已经开始建设了。人民群众关心的事，我们必须办好，丝毫不能马虎。”
看进度、查质量、议措施，乡镇卫生院配置CT机、老旧小区建设充电桩、新建长者幸福食堂……从去年忙到今年，鲁曼陆续参加了盐城市人大常委会、建湖县人大常委会组织的民生实事项目现场督查活动。“大家对民生实事都很上心，群众、代表积极性高，总结起来就是‘群众提、代表问、政府办、人大评’。代表们都说这就是在践行‘我当代表为人民’的承诺。”
鲁曼代表在宣讲全国人代会精神。（代表供图）
“随着社会经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，出现了更多新情况、新挑战，作为一名农业农村领域的基层人大代表，更应该扎根乡村，联系群众，多听群众心声，注重调查研究。”鲁曼深知，坐在家中，民情民声不会找上门来。只有深入田间地头，多看多想多干，才能真正了解百姓所思所愿所盼。
“曾经，我认为立法工作是专业代表的履职范围，直到一次调研改变了我的想法。”鲁曼娓娓道来个中缘由：2019年2月，她在参加建湖县人大常委会组织的人大代表活动时了解到，一位代表因突发心脏病晕倒。幸运的是，他旁边的代表是一名医生，立刻对他采取急救措施，经过近3小时的抢救，他才脱离危险。
“这位代表死里逃生的遭遇，让我心里沉甸甸的。”通过查阅数据，鲁曼才知道，每年心源性猝死人数约有55万，而对这类患者的黄金抢救时间只有4分钟，目前抢救成功率不足1%。
2021年8月，在参加盐城市人大常委会立法联系点活动时，鲁曼提出从立法层面解决相关问题的建议。
民有所呼，我有所应。2022年10月，盐城市人大常委会关于在公共场所配置自动体外除颤器的决定（草案）公开征求意见。鲁曼根据调研情况，提出了加强自动体外除颤器培训等建议，并获得采纳。2023年9月1日，该决定正式施行。这是盐城市被赋予地方立法权以来的第一件法规性决定、第一件“小快灵”立法。
“能参与到立法工作中，我非常激动。我相信，这项法规一定能救助更多人。” 今年4月的盐城马拉松比赛中，一位选手突发心脏骤停，危急时刻，医护人员就近取用自动体外除颤器实施救治，最终使该选手转危为安。“基层立法联系点制度让立法工作更贴近民意、更有温度。这项立法工作的切入点虽小，解决的却是‘人命关天’的大问题，切实保障人民群众的生命安全。”
踏遍建湖县走访调研、认真学习人民代表大会制度知识、在田埂鱼塘边听取“沾满泥土气息”的民声……从一名怀揣纸笔向其他代表“取经”的“新代表”，到2023年在陕西延安举办的全国人大代表学习班上向“新代表”分享如何扎根基层、开展调研，鲁曼风趣地说，“不知不觉我也成了‘老代表’，新老代表的‘传帮带’很重要，能帮助代表更好地建好言发好声。”
不过，她认为自己需要学习的东西还很多，每次学习对她来说都是补足“精神钙”的契机。“学习永无止境，我在代表履职期间不仅积极参加各级人大常委会组织的培训活动，而且始终坚持对习近平新时代中国特色社会主义思想、我国的法律法规以及相关各项政策的学习。”
鲁曼代表和村民在蟹塘里种水草，既净化水质又利于螃蟹在水草里安全脱壳。摄影/贾安东
4月17日至19日，2024年第1期全国人大代表学习班在浙江省安吉县举行。借着“千万工程”的东风，卧伏在天目山余脉山坳中的余村发生了翻天覆地的变化：靠山吃山变养山富山，“矿山经济”蝶变为“美丽经济”，绿水青山转变成实实在在的财富。
鲁曼参加了此次代表学习班，行走在竹海万亩、和美乡村间，她边看边思考，收获满满。
在乡村全面振兴中实现“点土成金”，是人大代表的履职方向，更是人民的期盼。
“‘千万工程’是村美民富的必由之路。这次全国人大代表培训不仅让我从理论上了解到‘千万工程’的精髓要义，而且通过现场观摩学习，令我看到了‘绿水青山就是金山银山’的生动见证。我是一名土生土长的农村姑娘，我要把这次学习到的经验带给乡亲们，和他们一起走出陈甲村乡村全面振兴的新路子。”鲁曼说。
干村支书、办合作社、管企业……那么，鲁曼在哪件事上投入的精力最多？鲁曼说，她想合力做好推进乡村全面振兴这一件事。
艳阳高照，洒在田埂上，把千亩良田映衬得金灿灿的。秋天是丰收的季节，过不了多久，丰收的喜悦将传遍陈甲村的每一个角落。
展望未来，鲁曼信心满满，她表示：“我愿意奋斗在乡村一线，充分发挥人大代表作用，认真履职尽责，示范带领村民发展现代农业，助推乡村全面振兴。截至2024年底，我将通过培训学校等多种方式，培育20名省、市、县级乡土能手、乡土‘三带’人才，吸引和助力更多有智慧有情怀的领头雁与我一起回到乡村，扎根乡村，建设我们的美丽家园，让乡村千家万户的小梦想与国家发展的大图景交相辉映。”
记者手记
见到鲁曼是在军曼职业培训学校的大厅，她中等长度的头发半扎着，黑色半框眼镜下是一双明亮有神的大眼睛，看起来一副清秀的书卷气。这就是那个放弃城市白领工作，回村里白手起家养火鸡“火出圈”，带领村民增收致富的全国人大代表吗？我们心里充满了好奇。
听着鲁曼的讲述，从最原始的传统养殖，到丰富农产品品类和各种加工产业链，再到现在的生态农庄，我们慢慢感受到她创业奋斗、转型发展每一步的不容易。听到她谈“一个人富不算富”的体会，介绍教农民学习电商直播的故事，了解到在她的示范带动下，陈甲村全村476户村民中有312户都能熟练利用网络销售农产品，我们对她的敬佩油然而生。
从“什么也不会”的新手农民成长为带领村民致富的“引路人”，从接受培训的学徒成长为培训“新农人”的老师，鲁曼十几年如一日“钉”在乡村，心系乡村群众，保持和群众的紧密联系。而且鲁曼一直保持着谦逊的态度，坚持持续不断地学习和创新，把乡村建设和发展记挂在心头。
有活力、有朝气、有热爱，这是鲁曼给我们留下最深刻的印象。村民们说，在鲁曼身边，总会被她身上这种积极昂扬的精气神儿感染。听她讲述乡村的发展变化、自己的学习成长、对未来的清晰规划，我们深深觉得，有鲁曼这样的精神头儿，无论哪行哪业，都一定会收获成功。
“这条彩虹路是人大代表们提建议、各方努力推动建成的，最开始并不叫彩虹路，只是因为这条沥青路用了红黄蓝三种颜色，村民们就口口相传叫开了，都说风雨过后见彩虹，表达了大家对增收致富和美好生活的一种期盼。”临走的时候，鲁曼和我们介绍陈甲村口那条彩虹路名称的由来。
作为投身乡村建设的“归巢者”，鲁曼一直在思考如何更好地为家乡吸引更多人才，更好地“引凤还巢”建设家乡。有这样一颗炙热的心和甘于奉献的精神，在鲁曼的带领下，陈甲村一定会像这条彩虹路一样，奔向更加美好的未来。
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