近日,六盘水市人大常委会专题召开“高质量发展,代表在行动”活动经验成果交流会。工业行业、建材行业人大代表工作站的负责人聚焦“富矿精开”和培育新质生产力等内容,分别介绍了“特色人大代表工作站”建立以来的做法和成效。
“建立‘特色人大代表工作站’,不仅是我们推动‘高质量发展,代表在行动’活动的重要抓手,更是丰富各层级民主形式,把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面的一面镜子。”六盘水市人大常委会党组书记、主任侯美传说。
“代表有约、局长进站”沟通协商会现场。新华社记者向定杰 摄
如何搭建——不追求数量,搭建履职平台
“建立特色人大代表工作站并非空穴来风。”六盘水市人大常委会副主任吴君隆介绍,六盘水是国家西电东送的主要城市,西南乃至华南地区重要的能源原材料工业基地,煤炭、电力、冶金、建材等构成全市的重要经济支柱。
“全市7600余名人大代表、议政代表中,具有专业知识背景的占40%以上,是推动全市高质量发展的主力军。”吴君隆说,以前,代表进站履职,都是按照就近、方便的原则,但由于区域限制、行业不同,进站代表作用的发挥受到了一定影响。
“立足全市行业产业和企业发展实际,充分发挥代表工作站的优势和作用,在行业领域、园区景区、重点企业、重大项目建立一批代表工作站,因地制宜打造服务高质量的特色站点。”
“不追求整齐划一,代表工作站按照有固定场所、有工作人员、有办公设备、有工作计划、有制度安排、有信息公开、有活动成效的标准进行建设和运行。”
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只要翻阅该市人大常委会关于建立特色人大代表工作站指导意见,就会看到对如何加强站点建设、如何健全组织架构等内容均已进行了明确。
目前,全市建成工业、农业、教育、卫健、司法、绣娘染织特色代表工作站26个,人大代表和议政代表编组进站已实现全覆盖。
怎样运行——注重制度建设,深化活动开展
“请问区能源局,作为行业主管部门,应如何紧扣精确探矿、精准配矿、精细开矿、精深用矿等关键环节,将资源优势转化为经济优势、发展优势?
“我们重点推进坞铅和青林两个区块的煤炭及煤层气资源勘探项目,重点鼓励生产煤矿进行智能化矿井升级改造,提高生产煤矿产能释放率、支持煤矿企业建设坑口洗煤厂,提升煤炭产品附加值……”针对龚金勇代表的提问,区能源局负责人如是回答。
这是今年6月20日上午,钟山区人大常委会开展“代表有约,局长进站”沟通协商会的情景。活动当天,10名进站行业代表就各自关心的问题,分别向区能源局、区自然资源局的负责人进行了提问。
钟山区人大常委会主任黄承勇介绍,我们以“代表有约,局长进站”沟通协商会为抓手,通过行业局长进站、代表献策,聚焦行业产业发展的痛点堵点,提问题、商对策、解难题,共同为行业发展赋能,为钟山高质量发展注入人大动能。
认真梳理,其他区市人大常委会深化活动的做法也各具特色、亮点突出。
盘州市人大常委会研究制定了“代表+”助推人大工作高质量发展方案,认真组织行业工作站进站代表进村(社)、进校园、进医院、进产业、进企业、进商圈、进景区,广泛征集和转办群众意见和建议,促进问题解决。
“我们创新活动形式,将工作站代表进站履职与人大调研视察、专项工作评议、代表建议督办等紧密联系起来。截至目前,代表工作站累计开展活动72次,收集各类意见建议475条,推动了一批突出问题的整改。”六盘水市人大选任联委副主任委员刘辉介绍。
效果如何——突出问题处理,助推高质量发展
“双元铝业二期项目首台电解槽扎固完成。”8月22日上午,当双元铝厂副总经理李发科的话音一落,现场便响起了热烈的掌声。
“总投资32.09亿元的六盘水双元铝业技改及扩能项目是水城区的重大项目之一。为保障项目建设平稳有序,水城区人大常委会将代表履职延伸到项目上,把阵地建到工地中,于今年3月设立双元铝业代表工作站,纳入的8名人大代表、街道议政代表在服务项目建设中发挥了重要作用。”水城区人大常委会代工委主任甘业茜介绍。
“人大代表深入走访联系服务企业,协调解决项目建设中存在的电力迁改、拆迁安置、道路建设等方面的困难。”李发科介绍,目前,双元铝业技改及扩能项目建设进展顺利,预计2025年一季度实现建成投产,届时可年产铝业21万吨以上,实现营收约60亿元,创利税2亿元以上。
“解决了我们的急难愁盼。”谈起六枝特区工业行业人大代表工作站的好处,贵州美锦华宇新能源公司副总经理孙乾十分感慨。
“我们公司占地1800多亩,总投资100亿元。工作站成立后,努力帮助解决征地拆迁、矛盾协调、项目推动等困难。”孙乾介绍,短短4个月的时间,我们完成了房屋征拆1200余户、迁坟1300余座、征地3500余亩。
“特色代表工作站是联系群众、听取民意、汇聚民意的重要平台,是与群众共议、共商、共决的有效载体。下一步,我们将建、管、用一体化推进深化各类平台建设,推动人大工作更好接地气、察民情、聚民智、促发展、惠民生。”侯美传说。