山水田园,风光无限。在甜城内江的广大农村,处处铺展出一幅幅旖旎富饶的乡村画卷:市中区朝阳镇下坝桥村,成片的橘树、雷竹郁郁葱葱,洪家大院的“议事树”下村民轻摇蒲扇、细话家长;隆昌市金鹅街道光辉村,民房农舍错落有致,一处处残垣断壁变身一个个美丽的花园、菜园、运动场......
这,是内江深入学习运用“千万工程”经验,大力实施农村面貌改善行动绘就的美好画卷。在这过程中,内江市人大常委会紧扣市委决策部署,围绕人民群众对美好生活的向往,充分发挥人大职能作用,坚持谋实策、出实招、察实情、办实事,引领带动全市各级人大和各级人大代表在农村面貌改善行动中强担当、作示范,助力绘就各美其美、美美与共乡村新画卷。
坚持以人为本让履职之根深扎农村面貌改善全过程
满眼青绿,风光宜人,农村面貌改善后,隆昌市圣灯镇大桥村一步一景。群众对于农村面貌改善还有什么需求?近日,市人大常委会主要负责同志以“四不两直”方式来到大桥村边走边看,走进村民家中,与大家拉家常,了解群众需求,收集群众意见。
实施农村面貌改善行动,农民群众是参与者,也是受益者。如何让这一民生实事真正办成农民心坎上的好事?“干不干群众说了算,怎么干群众商量着办”是唯一的答案。
自内江吹响农村面貌改善行动“冲锋号”以来,内江市人大常委会勇担职责使命,认真践行全过程人民民主,不断创新监督方式方法,认真履行法定职责,让履职之根深扎农村面貌改善行动全过程,推进农村民生显著改善,全市乡村面貌焕然一新——
内江市人大常委会坚持“缺什么补什么,什么乱治什么”,深入推动民生实事项目人大代表票决制工作,全方位、全链条、全过程监督人大代表票决出的公路建设、水利设施等民生实事项目,助力夯实农村基础设施建设。同时,组织人大代表深入一线调研,为改善出金点子、谋好路子,确保改造切合实际、群众满意。
实施过程中,全市各级人大聚焦宜居宜业和美乡村建设,以暗访督导、主任集体视察、听取和审议报告等方式,扎实推进农村面貌改善行动;开展《中华人民共和国湿地保护法》《四川省湿地保护条例》等贯彻实施情况执法检查,助力推进农村基础设施建设和生态保护等方面工作;围绕产业发展、农村面貌改善等方面开展专题调研,撰写调研报告,并加强跟踪督办,坚持以“一村一品”“一镇一业”推动富农兴村,为农业产业和村集体经济发展等方面聚力赋能。
实施改善后,就农村面貌改善和乡村基层治理等方面开展调研督导,积极推广“一元钱”治理模式,以“红黑榜”和“积分制”培育文明乡风,引导群众主动创造、维护美好家园,助力巩固农村面貌改善成果,让“现代版”富春山居图历久弥新。
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在“六净六顺”和“清杂去乱”专项行动中,也活跃着全市各级人大机关干部们辛勤的身影,他们不怕苦不怕累,让杂草丛生的闲置地、垃圾四散的村道、杂乱无章的房前屋后变得整洁有序,农村人居环境焕然一新。
广袤乡村,大有可为。在田间地头、乡村院落,内江各级人大和各级人大代表正以时不我待的精神、只争朝夕的劲头,奋力谱写依法履职、为民谋福的奋斗之歌。
动员代表力量锻造农村面貌改善一线“生力军”
农村面貌改善行动中,内江市各级人大充分发挥人大代表来自人民、密切联系群众的特点和优势,引导各级人大代表以人大代表“家”“站”为重要载体,在农村面貌改善的主战场上当好“政策宣传员”“民意收集员”“工作监督员”“矛盾协调员”“带头示范员”,将人大代表锻造成农村面貌改善行动中的坚实力量。
威远县新店镇民富村是远近闻名的产业村,更是农村面貌改善的“明星村”。看着眼前美丽整洁的新家园,该村村民邱菊霞由衷感叹:“这都要感谢我们的好代表!”
邱菊霞口中的“好代表”即内江市人大代表刘红。在民富村实施农村面貌改善过程中,刘红成了家里的“脱产干部”,带头干、帮着干、带着干,将每组每户每个位置的情况了然于心,多次召开院坝会宣传政策并进行动员,召集村民组成3个本村施工队解决工匠短缺的问题,积极推进姜椒园区的建设助力产业发展,利用积分超市和先进户评选等鼓励措施促进人居环境改善和乡风文明建设齐头并进。
在内江农村面貌改善一线,活跃着一群同刘红一样为民着想、替民解忧的的人大代表,他们站在农民群众角度,围绕“八个一”改善目标清单,听民声、聚民智、惠民生,助力书写顺应民意的民心“答卷”——
“产业发展是农村面貌改善的重要支撑”,省人大代表刘唐莉是隆昌市永星村远近闻名的“蘑菇王”,种植各类食用菌年均销售额达400余万元,还主动成为该村的致富“引路人”,带动村民壮大蘑菇种植产业,让小蘑菇撑起永星村“致富伞”。
内江市人大代表刘敏以群众反映问题为导向,协调整改道路建设、水利设施、产业发展、公共设施等各类问题,提出可操作、可落地的整改措施30余条次。
资中县人大代表邹能以产业发展为突破口,争取中央和省财政扶持村级集体经济发展项目资金100万元,完成高换改良血橙800亩、密度抽稀150亩,并引进企业创建洞藏酒项目将一口废弃已久的矿洞变废为宝,让村集体经济每年增收1万元,增加固定就业岗位12个。
市中区朝阳镇人大代表刘亦伟在农村面貌改善行动中,充分尊重村民意愿,积极沟通协调,落实惠民措施,让该村农村面貌改善群众支持率超过95%。
人大代表为人民。在农村面貌改善行动中,各级人大代表积极为群众代言,充分发挥联系百姓的桥梁纽带作用,比作为、比业绩、比贡献,用选民看得见、摸得着、感受得到的实际行动,诠释了人大代表“民有所呼,我有所应”的初心使命。
用心用劲用情绘就挂联包联镇村美好新图景
“现在的生活环境好啊,在原来简直不敢想。”在隆昌市黄家镇长螺村祁家咀院落,村民刘线会聊起农村面貌改善带来的变化,满心欢喜。
刘线会家原本灰扑扑的卧室墙面粉刷一新,旧猪圈被改成饭厅,偏杂房摇身一变成为敞亮实用的厨房,改后的厕所干净舒适。改变远不止于此,家门口东倒西歪的竹林被改为微菜园,一年四季蔬果飘香;原本尘土飞扬的乡村公路经硬化后不仅方便行车,更成为村民喜爱的休闲“步道”。
这样的蝶变,在黄家镇随处可见:祁家咀院落荷叶层层叠叠,小径蜿蜒曲折,房屋错落有致;豹子村金龙屋基院落处处皆景,“微菜园”、“微花园”扮靓乡村面貌,幸福群众生活。
其背后,有着市人大常委会机关切实履行挂联包联部门主体责任,扎实推进黄家镇农村面貌向美而生的生动实践。
市人大常委会主要负责同志多次对黄家镇农村面貌改善相关工作作出重要批示,深入一线进行督导,推动道路交通、水利设施、基层阵地等建设和产业发展。市人大常委会相关负责同志数次组织召开挂联包联单位黄家镇农村面貌改善工作推进会,对全镇的挂联包联工作进行安排部署,进行多次暗访督导、协调调度等具体工作。市人大常委会机关积极帮助完善规划、协助争取项目、资金支持,统筹协调内江市级相关部门对黄家镇农村面貌改善提升行动及产业发展项目的资金予以支持。
“我们正在实施的农田水利设施项目,就离不开内江市人大常委会的大力支持。”黄家镇副镇长张秀介绍,黄家镇是典型的农业大镇,布局高粱产业达到约1万亩,但由于其地势偏高,补齐水利设施短板成为促进农业产业发展的关键。
了解情况后,内江市人大常委会机关及时向相关部门反映情况、提出建议,并与市县两级农业、水利部门一道,对黄家镇农业、水利基础设施开展调研,共同研究补齐短板、加强基础设施建设的措施办法,争取到投资19116.8万元,规划实施农田水利项目20个,为黄家镇农业产业发展注入“源头活水”。相关项目实施后,黄家镇提灌站将达到31个,囤水田580余口,山坪塘390余口,为进一步高质量发展农业产业奠定坚实基础。
值得一提的是,黄家镇还有一支由人大常委会机关干部组成的挂联包联帮扶队伍。在这里,他们对黄家镇及北燕社区、南华社区开展挂联包联工作及帮扶工作,定期到镇、村、社进行工作业务指导,以真抓实干之姿为黄家镇农村面貌改善贡献力量。
踔厉奋进,终有所成。市人大常委会机关用心用情做好挂联包联、帮扶联系工作,在农村面貌改善中结出累累硕果:包联隆昌市圣灯镇期间,带领市、县两级11个包联部门成立攻坚队,制定“一户一策”改造提升方案,从资金帮扶、项目争取、基础设施等方面进行帮扶,助力建设附属设施、打造垃圾分类处理区和“四微庭院”等;在隆昌市响石镇桃园村,统筹多方力量、投入大量资金将该村党群服务中心建设成为便民中心、购销中心、医疗中心、文化中心、旅游中心“五中心合一”的综合体,并统筹内投集团收购该村种植的高粱,解决产业发展“后顾之忧”。
据悉,2023年,内江首批18个镇(街道)、260个村(涉农社区)村容村貌明显提升,21.2万户、63.5万农民群众受益。目前,第二批19个目标镇(街道)、266个村(涉农社区)面貌改善工作正有序推进。
凡是过往,皆为序章;征程再启,未来可期。接下来,内江市人大常委会将持续认真学习运用“千万工程”经验,深入推进农村面貌改善行动,助力建设“乡村美、产业兴、村民乐”的宜居宜业和美乡村,擦亮广大村民的幸福底色。