8月12日上午,大竹县东柳街道解放社区基层立法联系点负责人、社区党委书记王进平与居民群众围坐在一起,你一言我一语,热烈讨论《四川省高标准农田条例(草案)》,这些声音“原汁原味”反馈到上级立法机关,成为基层立法联系点践行全过程人民民主的真实写照。
2022年9月,解放社区被达州市人大常委会确定为基层立法联系点。两年来,社区积极配合市县人大常委会开展立法调研,广泛征求居民群众对有关法律法规的意见建议,把最真实的想法、最热切的期盼、最关心的问题传递到立法机关,让他们切实感受到全过程人民民主就在身边,较好地发挥了基层立法联系点的作用。据统计,该立法联系点先后完成17部法律法规草案的意见征集任务,整理上报意见建议58条,其中有16条被省市人大常委会采纳吸收。
普法“常态化” 当好“传声筒”
解放社区结合本地实际,围绕深化创建“平安社区”,深入开展法制宣传教育,努力提高社区经济、政治、文化和社会各个领域的法治水平,加强领导、明确责任分工,从2021年起把“八五”普法列入重要议事日程,纳入年度综治考核内容,制定了年度计划,建立了学习普法小组,坚持社区书记亲自抓,分管人员重点抓,加强普法宣传学习,维护和促进社区社会和谐稳定,并将法制宣传、民事调解、矛盾纠纷排查等一并纳入,使普法工作落在实处,事事有人管,件件有人抓,定期组织群众学习法制知识,利用节假日分组划片到各村民小组院坝进行法制宣传教育,注重实际、深化普法成效,社区深入开展“以案说法”“以案学法”活动,完成落实好普法教育和宣传资料的发放,确保普法工作顺利实施。
解放社区注重立法联系点规范化建设,依托党群服务中心亲民化改造,设置专门的办公室,配备了桌椅、电脑、打印机等办公设施设备,工作制度规范上墙,构建起良好的工作办事环境。与此同时,切实加强联络员队伍建设,形成“联络人员+网格员+居民群众”的组织架构,将工作触角延伸到生产生活的第一线,将党的政治、组织、服务优势贯穿立法联系点活动全过程,真正提高协助立法的质效。
解放社区积极主动作为,采取“线上+线下”渠道广泛征集意见建议,通过微信群等发布立法征求意见内容,与联络员、网格员等保持实时互动,收集关于立法工作的意见建议。定期召开座谈会、交流会活动,征集群众意见建议,并在社区醒目位置设置意见箱,由工作人员定期收集整理群众意见建议。“这些年,我亲身感受到人大立法工作越来越注重倾听群众声音,越来越民主务实接地气。以前觉得国家立法离自己很远,如今成为参与者之一,觉得立法很近。”解放社区基层立法联系点信息员陈丰田深有感触地说。
架起“连心桥” 畅通“民意路”
解放社区基层立法联系点的工作不仅促进了立法的民主化进程,也增强了居民群众的民主意识和参与意识。基层立法联系点实施“开放式漫谈”活动形式,把座谈会开到院坝和聚居点,让越来越多的居民群众开始关注立法工作,积极表达自己的意见和看法,为构建和谐社会贡献自己的力量。
杨双是解放社区11组的村民小组长,也是立法联系点的一名信息员。平时,杨双在奔走于社区楼栋之间做公益的同时,负责从社区居民处收集立法意见并汇总提交给基层立法联系点。“通过立法联系点这个家门口的民主渠道,让普通百姓参与国家法律法规的制定修改,还能被采纳,我们感到被倾听、被尊重!”在解放社区生活20多年的杨双由衷地发出感慨。在她看来,社区聚集了各行各业人员,他们都是民意征集对象,这样得来的意见建议有广泛代表性。如今,在解放社区,越来越多的人加入了立法信息员的队伍,无数个扎实的脚印联结汇通。
一头连着立法机关,一头连着基层群众。解放社区基层立法联系点将不断丰富全过程人民民主工作实践,推动民主立法、开门立法不断走深走实,俯下身子听民声,真情实意解民忧,让立法联系点真正成为“群众声音直通车、基层立法彩虹桥”,让更多来自基层的“声音”不断从解放社区飞出,为新时代法治建设贡献解放力量。