走过70年峥嵘岁月，人民代表大会制度更加成熟、更加定型，展现出显著优势和巨大功效。人民日报记者采访了6名基层一线的全国人大代表，其中在滇全国人大代表杨雅琴围绕“人大预算审查监督”谈体会话感受。
预算审查监督越来越精细
“人大预算审查监督是我长期研究的课题。”云南财经大学公共政策研究中心教授杨雅琴代表关注到，人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革持续推进，对预算的审查监督也越来越精细。
杨雅琴代表说，以前，人大预算审查监督重点是总额和赤字规模、收支平衡，侧重收支总额大小、收支是否相等。如今，人大预算审查监督的重点转向具体收支内容，既看政府收支是否平衡，也看钱花的方向是否符合公众利益、国家战略，还看政府钱花得是否高效。“我在履职时发现，近年来我国持续加大生态环保、粮食安全的投入，相关工作也取得了显著成效。”杨雅琴代表说。
这两年全国人代会，杨雅琴代表都会拿到一份图文并茂、重点突出的《政府预算解读》。“即便不是财经专业人士，也能看懂预算支出重点。”杨雅琴代表说，全国人大常委会预算工作委员会和财政部也会定期向代表征求意见，不断改进《政府预算解读》材料，让代表更好开展预算审查监督。
预算审查监督离不开政府、科研机构以及社会公众的支持。预算中的某项收入数额是否合理，需要有社会经济统计数据为依据测算；某项支出是否存在虚假支出、支出金额虚高，需要与国库的支出数据进行核对；而相关数据掌握在政府部门手中。杨雅琴代表介绍，云南省人大通过建设预算联网监督系统，可以直接联通财政部门预算管理一体化系统抓取数据，既克服了政府部门填报数据可能出现的错报、漏报等问题，也极大提高了人大预算审查监督的时效性和主动性，实现了人大和政府之间的数据共享、协同共治。（杨文明）