罗甸县自开展“高质量发展，代表在行动”活动以来，紧扣强、明、新、实、优“五字诀”，坚持把动员代表、联系代表、服务代表、宣传代表、激发代表履职潜力作为工作的出发点和落脚点，着力创新工作机制，为代表依法履职提供政策依据和制度保障，全面调动代表履职的积极性和主动性，努力让各级人大代表在宣传政策、联系群众、倾听民声、反映民意、监督民生中走前列、作贡献，充分展现代表履职风采。工作中，采取“五个三”措施发挥代表作用助力高质量发展取得实效。
“三重培训”强素质。一是每年人代会期间，采取县、乡镇视频连线方式对代表进行全覆盖培训，努力提升县、乡两级人大代表整体素质能力，为代表依法履职奠定坚实基础；二是举办代表综合履职能力提升培训班，围绕“四新四化”建设，聘请专业培训机构培训各级人大代表，进一步强化代表责任意识，增强履职实效；三是利用代表联络站常态化活动、行业代表小组及主题代表小组季度例会契机开展学习培训，注重将代表履职所需知识纳入学习培训内容，不断丰富代表知识内涵，拓展知识结构，提升履职本领。几年来组织代表赴省外集中培训100余人次，省州培训130余人次，县内培训1800余人次，指导乡镇人大开展培训2500余人次。通过培训，代表素质明显提升，责任意识明显增强，撰写建议逐年增多、质量大幅提高。
“三个依托”明路径。一是依托代表联络站常态化活动在“四新四化”、乡村振兴、社情民意收集等方面发挥代表作用，充分发挥代表联络站的阵地功能作用，助推经济社会高质量发展；二是依托主题代表小组在民生事项、生态环保、跨省联建、城市社区治理和轻工业制造中发挥监督作用，紧扣各项主题开展调查研究和建言献策，推动主题代表小组创建工作不断取得实效；三是依托行业代表小组在医疗卫生、教育、农林水、基层治理、非公经济中收集意见，提出建议，做到用专业代表干专业事，助推行业领域持续健康发展。今年以来，各主题代表小组和行业代表小组分别召开会议3次，开展专题调研1次，提出意见建议各1条，均得到有效推动和落实。通过明晰路径，代表履职意识明显增强，履职的积极性和主动性明显提高。
“三项举措”新联络。一是修改完善“双联”工作机制，明确联络服务的目标和事项，为常委会组成人员联系代表、代表联系选民群众提供政策支撑；二是制定《罗甸县人民代表大会代表履职激励考评办法》，积极推动代表向选区选民报告履职情况，落实代表履职考核10条措施，提高代表依法履职的责任感和使命感；三是与广西天峨、乐业建立跨省代表联络站联建工作机制，推动跨省区域人大代表联合监督工作不断创新发展。几年来，800余名代表深入选区走访和联系群众5万余人次，宣传政策1.5万余次，向选区选民报告履职情况600余人次，开展跨省联建活动17次，收集社情民意486条，推动解决人民群众关心的热点、难点问题300余件，切实架起了党委、政府与人民群众沟通的桥梁。
“三大监督”实推动。一是提升常委会监督实效。围绕县委的中心工作和重大决策部署，县人大常委会始终聚焦经济运行、民生福祉、法律实施及审议意见办理抓监督，综合运用专题调研、集中视察、专题询问、工作评议和听取专项报告等方式，督促政府有关职能部门细化目标措施，推动工作落细落实，确保监督工作取得实效；二是创新任后监督工作方式。建立“1141”履职评价工作机制，每年对任命的政府组成部门负责人工作情况进行评价打分，并将评价结果向社会公布。两年来，共对政府组成部门负责人开展评价2次，评价对象累计达49人次。通过评价，有效促使部门负责人进一步规范履职尽责。三是发挥代表监督作用。动员各级人大代表发挥地域、专业及行业优势，就近就地做好监督工作，切实将监督工作延伸到基层的每一个角落。如代表提出“建设边阳二中罗沙校区，实行一校三区管理的建议”，通过采取集中视察、专题督办等措施，有效解决了边阳二中七、八年级9个班共463名学生就读问题，化解了资源闲置和学位紧张的矛盾。代表提出“关于在县城玉湖岛环湖步道修建公厕的建议”，受到了广大市民的赞誉和广泛支持，县政府高度重视，专题研究部署并高效办理落实，目前玉湖岛公厕已建成投用。
“三个注重”优质效。一是注重典型引领。鼓励代表结合工作实际，立足岗位各尽所能、各展所长，带头发挥“宣传员、战斗员、联络员、监督员”作用。二是注重考核问效。制定《罗甸县人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作考核办法》，对代表建议办理实行半年督查，年终考核评分的工作机制，代表建议办理的质量逐年提高；三是注重宣传推荐。对在履职中作用发挥好、示范效果好、带动能力强的代表，通过开设专栏、微信公众号、工作表彰、编印代表风采录等措施进行宣传推荐，提升活动的影响力和推动力。自活动开展以来，在产业发展示范带动、基层社会治理、乡村旅游等方面分别涌现出了一批示范带头人；13名人大代表提出的建议获优秀代表建议，25名人大代表受到县人大常委会的表彰奖励，43名县乡两级人大代表典型事迹被载入县人大常委会“高质量发展，代表在行动”风采录，有效激发了各级人大代表干事创业的热情。（供稿：罗甸人大代工委 王家府）