近年来,南昌县人大常委会紧紧围绕全县中心工作,以依法行政、规范服务、提高效率为目标,持续深化代表履职之家、代表联络工作站、代表联络工作室建设,打造以家为中心、站室为延伸的三级代表履职平台体系,聚焦“民意窗、连心桥、宣传站、大讲堂、监督岗”,找准“全过程人民民主”这一坐标方位,努力推进代表“家、站、室”迭代升级,使代表“家、站、室”这个“小阵地”为打通联系群众“最后一公里”释放了“大能量”。
开启“民意窗”,倾力“惠民生”
以代表“家、站、室”为载体,设立“人大代表接待人民群众日”,精心组织各级人大代表进家入站接待群众活动,面对面收集社情民意,为群众提供政策咨询,协调解决各类矛盾纠纷。在每年的9—10月份,开展“市、县、乡三级人大代表联系群众”主题实践活动,组织代表进站听取人民群众对市、县、乡三级政府实施的民生实事项目的建议。据统计,2023年度全县各级人大代表“回家”、“进站”3200余人次,接待群众15000余人次,收集民生诉求8600余条,推动解决了大小民生问题1600余个。其中,部分诉求经汇总梳理形成具有公益性、普惠性、可行性的民生实事人大代表票决项目建议共计153条,包括市政府实施的民生实事人大代表票决项目建议15条,县政府实施的民生实事人大代表票决项目建议21条,乡(镇)政府实施的民生实事人大代表票决项目建议117条,使代表“家、站、室”真正成为民意收集的先锋站。
架起“连心桥”,精准“开药方”
坚持站内“坐诊”与站外“出诊”相结合,立足乡镇人口居住地散、“一老一小”多、居民诉求杂的特点,人大代表既定期“坐诊”收集民意,又主动“出诊”了解民忧。通过微信群、“江西数字人大3.0”收集居民诉求,组织全县各级人大代表进村入户,到田间地头和居民“零距离”对话,再通过代表“家、站、室”与有关部门进行反馈、转办,有力提升群众意见办理质效,让群众真正感受到人大代表就在身边。今年以来,全县各级人大代表共走访群众千余次,老旧小区停车难、道路交通、物业管理、医疗卫生保障等问题先后通过代表“家、站、室”得以解决,“有意见向代表反映”已经逐渐成为南昌县群众反映诉求的一种“新常态”,使代表“家、站、室”真正成为联系群众的连心桥。
用好“宣传站”,政策“入民心”
充分发挥人大代表来自基层、联系群众的优势,利用代表“家、站、室”创新宣传方式,做好政策“宣传员”,将党的各项方针政策和法律法规传递给基层群众。在代表“家、站、室”内,代表们通过多种形式的活动,如政策宣讲会、座谈会、经验交流会等,将党和国家的方针政策、法律法规以及重大决策部署及时、准确地传达给广大群众,增强群众的政策知晓率,提升群众的法律意识和法治观念。在政策宣讲的同时,收集群众对政策实施的反馈意见,通过梳理和分析,将群众的真实声音和合理建议反馈给相关部门,为政策的优化和完善提供重要参考,双向互动的机制,使政策制定更加贴近民生、符合民意,增强政策的针对性和实效性,使代表“家、站、室”真正成为政策宣讲的广播站。
开通“大讲堂”,拓宽“履职路”
代表“家、站、室”成为全县各级人大代表交流思想、分享经验的学习平台,各乡镇依托代表“家、站、室”定期组织学习培训活动,制定周密的学习计划,邀请全国人大代表、各地专家学者解读党的创新理论和人大业务知识,围绕市、县代表主题活动进行深入研讨,增强人大代表依法履职意识,激发人大代表履职热情,不断提高代表政治理论水平、法律知识水平和履职能力。全县各级人大代表走进代表“家、站、室”,分享自己在履职过程中的经验,互相学习借鉴。通过讨论交流,发现履职中的不足和问题,共同研究解决办法,推动工作不断改进,使代表“家、站、室”真正成为能力提升的加油站。
站稳“监督岗”,打好“组合拳”
强化问需监督,回应人民关切。围绕涉及人民群众切身利益、社会普遍关注的热点难点问题,依托代表“家、站、室”,把人大监督贯穿项目建设的全过程、各方面,做到有权必有责、有责必担当。制定民生实事人大代表票决项目建设和代表建议办理督导办法,每季度开展实地督导活动,现场指出问题和不足,并在代表“家、站、室”召开座谈会,研究对策建议,推动民生实事人大代表票决项目建设再加速,让代表建议办理再添彩,督促责任部门提高思想认识,加大工作力度,确保好事办实、实事办好。通过调研、公开、咨询等多种方式,组织“一府两院”、县政府工作部门到代表“家、站、室”座谈,听取他们对监督事项的意见建议,确定监督事项,依法实施监督,使代表“家、站、室”真正成为代表履职的“监督岗”。
南昌县人大将以推进人大代表履职之家、代表联络工作站、代表联络工作室建设规范化、联系形式多样化、活动机制长效化为着力点,加强领导和保障,更好地发挥人大代表履职平台作用,把代表“家、站、室”打造成为宣传党的方针政策的窗口、密切联系群众的桥梁、履行法定职责的阵地、提升能力素质的平台,增强“家、站、室”的吸引力、凝聚力,真正建好、管好、用好人大代表履职阵地。(南昌县人大范洲供稿)