郧西县地处南水北调中线工程核心水源地,守护“首都水井”,保障京津冀1亿多人饮水安全是“国之大者”,是每个郧西人民的共同责任。近年来,郧西县人大常委会始终扛牢“一泓清水永续北上”政治责任,深入学习贯彻习近平总书记给十堰丹江口库区环保志愿者的回信精神,组织1325名四级人大代表进企业、进社区、进农村、进网格、进家站开展清源、洁厕、净河、美家等“六大行动”,收集民生民意390余件,推动解决水环境生态问题360余件,为守护好水源地绿水青山贡献人大力量。
一是坚持“三个到位”,凝聚守水护水共识。领导重视到位。县人大常委会认真贯彻省市人大深化代表行动部署要求,聚焦“共同缔造”大主题,选准守水护水“小切口”,按照“6大行动+6个结合”工作思路,组织专班多次会商征求意见,确定代表行动实施方案,县委县政府主要领导率先垂范参加活动,以实际行动支持人大开展“守水护水”行动。安排部署到位。召开全县动员会暨乡镇人大工作会议进行专题安排,统一思想,要求各乡镇人大主席团明确工作内容,严格时间节点有序推进“7个阶段”,即:制定活动方案、优化联络站布局、开展学习培训、开展走访调研、分层交办督办、开展述职评议、及时总结提升任务;开展好“6大行动”,即:清源、洁厕、净河、美家、销号、兴业行动。责任分解到位。成立由常委会主要领导任组长,分管领导任副组长,各委室负责人为成员的领导小组和工作专班,坚持一名县人大常委会领导带领一个专(工)委深入联系乡镇,全面统筹协调指导活动开展,建立每周研判、每半月调度、每月听取汇报的工作机制。截止目前,县“四大家”领导中的人大代表,县人大常委会组成人员、各专门委员会、县直单位主要负责人中的人大代表参与率达100%。
二是实现“三个覆盖”,形成守水护水合力。多层次学习培训全覆盖。综合运用线上、线下多种形式,组织代表深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想、习近平总书记视察湖北重要讲话精神及习近平总书记给十堰丹江口库区环保志愿者的回信精神等。组织召开乡镇人大主席座谈会、乡镇人大工作现场会及代表行动业务培训会5次,把美好环境和幸福生活共同缔造、流域综合治理、土壤污染防治及农业面源污染防治相关政策法规编印成册,为80个代表小组发放学习资料360余份。规范化阵地建设全覆盖。持续深化加强代表联络站建设,按照方便代表履职、方便联系人民群众、坚持融合发展的要求,科学布局乡镇人大代表联络站,进一步统一标牌,完善制度,更新代表信息。全县按“七有”,即:有场地、有设施、有信箱、有制度、有档案、有资料、有公示;“四统一”,即:信息统一、制度统一、记录册表统一、台账统一标准,共建设代表之家16个,代表联络站80个,专业人大代表联络站8个,鄂陕省际人大代表联络站1个。闭环式督办落实全覆盖。成立6个督导组深入18个乡镇围绕“四查”,即:动员会精神传达贯彻情况、代表行动活动开展情况、意见建议收集情况、特色亮点工作;“五问”,即:领导是否重视、任务是否明确、问题是否解决、群众是否满意、办理是否有困难等进行专项督办,县人大常委会主任会议听取督办检查汇报7次,向县政府及相关部门反馈建议意见96条。
三是突出“三大重点”,夯实守水护水实效。紧盯关切护“源”,让水更清。县人大常委会将水流域环境整治作为年度监督工作重点,定期牵头召开水环境综合治理工程推进会,多次组织人大代表围绕土壤污染防治、农业面源污染防治、乡镇污水处理厂运维、垃圾填埋场运行、农村生活污水收集处理、工业企业养殖业污水治理等情况开展大调研,摸排问题4大类11项,现场督促整改8项。将关于加大农村生活垃圾治理力度的建议列为重点件督办,敦促修复改建36.4公里破损污水管网、2个生活垃圾填埋场规范有序运行。组织代表进村入企开展“共护水源地”“建设美丽河湖”等主题活动31场(次),切实从源头上筑牢水生态环境保护屏障。精准施策达“净”,让河更畅。为推动河道治理建设,县人大常委会领导担任小河、麦峪河等7条河流“河长”,每月巡查1次,排查问题21条,推动9公里河道清淤疏浚6万余方。组织代表围绕水质提升、河道整治、流域治理等开展大走访,收集意见建议30余条;探索开展“巡河随手拍”,代表们对现场发现的问题随手拍下照片发到代表联络站,经镇人大主席团核查属实的,立即反馈到相关职能部门督促整改。截至目前,四级人大代表累计开展“污水河”“垃圾河”监督活动132次,参与代表1017人(次),推动清理漂浮物837吨,解决涉河湖“四乱”问题70余个。齐抓共管促“洁”,让家更美。为进一步提升农村人居环境,组织代表围绕“五大要求”,即:扫干净、摆整齐、无污水、消隐患、环境美,进村入户、走街串巷开展“美家护家美生活”宣讲活动872人(次),通过“走、看、听、评”,推动解决“六大区域”,即:村间道路、溪河两岸、田间地头、公共场所、房前屋后、庭院堤坝;“四大关口”,即:村口、路口、河口、门口的环境问题106处,引领带动身边群众共建和美乡村,共树文明新风。如该县关防乡人大巧用“红黑榜”,通过正反典型引导,形成“人人肯出力、家家有行动、村村有成效”的环境治理好氛围;夹河镇人大代表化身村庄环境“美颜师”、垃圾分类“宣讲师”,讲“贴心话”做“暖心事”,获得群众对环境整治工作的称赞。(周勇陈兰)
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