记者9月2日下午从新疆维吾尔自治区人大常委会召开的记者会上获悉，《新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于坚决反对美国涉疆制裁系列法 支持受制裁企业及相关产业发展的决议》（以下简称决议）已由自治区第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2024年8月23日通过，并已对外公布，自公布之日起施行。自治区人大常委会相关部门负责人在记者会上介绍了决议出台的背景及目的，决议的主要内容。记者会上，自治区人大代表艾尼瓦尔·艾白都拉以亲身经历揭露了美国涉疆法案的罪恶本质，坚决支持自治区人大常委会制定出台该决议。

　　自治区人大常委会预算工作委员会计划预算处处长李明山在记者会上指出，2022年6月21日，美国正式生效了“维吾尔强迫劳动预防法”，禁止所有涉及所谓“强迫劳动”生产的商品流入美国市场。这是美国国会恶意诋毁中国新疆人权状况，以国内法对我国实施单边制裁，实行“长臂管辖”，严重违反国际法，完全违背市场规则和商业道德，破坏全球产业链供应链稳定，扰乱国际贸易秩序，企图破坏新疆繁荣稳定、围堵遏制中国发展的一个非常恶劣的行径。引起了包括新疆各族人民在内全体中国人民的极大愤慨和声讨。今年年初召开的自治区十四届人大二次会议上，吾拉木江·热依木、阿布来提·阿布力米提等10名自治区人大代表分别提出了支持受制裁企业及相关产业发展的议案。李明山说，为了揭露美国涉疆所谓“强迫劳动”法的罪恶嘴脸，让国际社会和新疆各族人民彻底认清美国打压新疆企业发展、破坏新疆社会稳定发展的事实真相，保障新疆受制裁企业合法经营权利，支持受制裁企业及其相关产业发展，自治区人大常委会审议通过了这个决议。这是我们拿起法律武器反击美国霸权主义和强权政治、统筹推进国内法治和涉外法治、支持受制裁企业发展的有力举措，也是我们发扬全过程人民民主、认真办理人大代表议案的一次成功的立法实践。自治区人大常委会法制工作委员会副主任陈铭在记者会上介绍说，自治区十四届人大常委会第十三次会议通过的决议，内容主要包括三个方面：一是深刻揭露美国“以疆制华”“以恐遏华”的罪恶图谋。长期以来，新疆始终把促进劳动就业作为最大的民生工程、民心工程、根基工程，千方百计创造就业机会、稳定就业，严格按照《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国就业促进法》和新疆的实施办法等法律法规，保障各族劳动者平等就业权和自主选择职业权、签订劳动合同取得劳动报酬权、休息休假权、获得劳动安全卫生保护权、接受职业技能培训权、享受社会保险福利权、提请劳动争议处理权等各项权利。决议揭露了美国以所谓“强迫劳动”制裁新疆企业，毫无事实依据，实质是打着人权的幌子搞政治操弄和经济霸凌，达到“以疆制华”“以恐遏华”的罪恶图谋。美国国会恶意诋毁中国新疆人权状况，以其国内法对我国企业实施单边制裁，实行“长臂管辖”，严重违反了国际法，违背了市场规则和商业道德，破坏了全球产业链供应链稳定，扰乱了国际贸易秩序。其真实目的是破坏新疆繁荣稳定、围堵遏制中国发展，这充分暴露了其在处理国际关系中的霸权本性。二是坚决反对美国粗暴干涉中国内政的无理做法。决议明确表明新疆事务纯属中国内政，美国利用涉疆问题搞阴谋诡计，对涉疆企业进行无端制裁，新疆各族人民决不答应的坚决态度。我们严正要求美国立即停止利用涉疆问题散布谎言、抹黑新疆人权状况、干涉中国内政、遏制中国发展的恶劣行径；立即停止对涉疆企业的无端制裁，还受制裁企业一个公平的市场环境；立即停止侵害新疆各族人民劳动就业权利，还新疆各族人民追求幸福生活的发展环境；立即停止亵渎法治精神、践踏法治原则、扰乱国际秩序，还国际社会一个公正的经济贸易法治环境。三是要求全区上下立即行动起来，支持受制裁企业及其相关产业发展。决议明确，坚决反对美国以所谓“强迫劳动”对新疆企业的无端制裁，是全区各级国家机关、人民团体、企业事业单位、各族人民应有的正义立场和义不容辞的责任。陈铭强调，从人大层面，决议一是要求有立法权的地方的人大及其常委会要加快立法进程，为受制裁企业及相关产业发展提供良好的法律制度支撑；二是要求各级人大及其常委会要督促本级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院不折不扣落实好中央应对美国制裁的决策部署以及自治区关于支持受制裁企业及相关产业发展的各项措施；三是要求各级人大代表充分发挥示范、表率作用，主动做受制裁企业的义务宣传员和产品代言人，积极宣传受制裁企业产品；四是要求各代表“家站点”充分发挥平台作用，把各族人民团结起来，凝聚起反对美国干涉中国内政、滥施无端制裁和“长臂管辖”的强大合力。从政府层面，决议一是要求各级人民政府要加强对受制裁企业的支持力度，建立应对美涉疆制裁的组织领导体系，加大对受制裁企业产品的宣传力度，加强生产要素保障，支持受制裁企业积极开展技术创新。同时，加大对美丽新疆的宣传，让国际社会全方位、多维度了解新疆经济社会发展真实情况和取得的成就；二是要求司法机关要积极为受制裁企业提供法律服务，支持受制裁企业依法维护自身合法权益，维护公平公正的国际市场环境和贸易环境。从受制裁企业层面，决议一是要求企业坚决拿起法律武器，维护自身合法权益；二是要求企业贯彻新发展理念，坚持高质量发展，走生产集约化、管理现代化的现代企业发展之路；三是要求企业加大技术创新，提升企业自主创新能力，提高产品附加值，改善产品质量，优化供给结构，不断提升企业的核心竞争力；四是要求企业加大市场开拓力度，主动融入国内国际双循环相互促进的新发展格局，开辟企业发展新赛道。自治区人大代表艾尼瓦尔·艾白都拉在记者会上发言时说，“自治区十四届人大常委会第13次会议审议通过的这一决议，让我们这些企业工作者非常振奋。我是一名在企业工作的人大代表，我们新疆企业都依法依规开展生产经营活动，吸纳劳动者就业，让他们安心工作，过上有尊严的生活，是我们企业应尽的责任和义务。哪来什么‘强迫劳动’？何谓什么‘侵犯人权’？对此，我们人大代表坚决反对美国破坏新疆经济发展的恶劣行径，坚决支持决议。我们早就认清了美国等一些西方国家以所谓‘人权’名义，行保护主义、霸凌之实的险恶用心，新疆各族人民始终团结一心，携手维护社会稳定、维护安全与发展利益、抵制霸权主义的意志坚定不移，决不容许其利用涉疆问题搞政治操弄，用恶法扰乱新疆的稳定与发展。”艾尼瓦尔·艾白都拉说，“自治区人大常委会是自治区地方国家权力机关，代表人民行使地方国家权力，作出的决议，代表的是新疆2500多万人民发出的正义之声。新疆人民过的好不好，新疆人民最有发言权。我作为一个人大代表，奉劝美国政府及各类政客，认真倾听新疆各族人民的声音，停止‘长臂管辖’，纠正干涉别国内政的错误做法，还新疆人民一个朗朗乾坤，还新疆企业一个公平、公正的发展环境。”（法治日报全媒体记者 潘从武）

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