为认真落实党的二十届三中全会精神以及党中央关于“完善公益诉讼,加强生态环境领域司法保护”的决策部署,赣州市人大常委会聚焦“作示范、勇争先、走在前”目标要求,扎实开展关于全市生态环境保护检察公益诉讼工作情况调研,进一步促进检察机关发挥法律监督职能,推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,助力省委“全力打造国家生态文明建设高地”决策部署落地见效。
上下联动,“一盘棋”统筹推进
赣州市人大常委会牢固树立“一盘棋”思想,严格按照《江西省人民代表大会关于全力打造国家生态文明建设高地的决定》精神以及省人大常委会2024年“公益诉讼江西行”活动统一安排,同向发力、同频共振,精心谋划、认真部署,制定工作方案,成立协调小组,并组织全市18个县(市、区)人大常委会同步开展“公益诉讼江西行”活动,充分发挥人大监督与支持作用,落实落细各项工作举措,广泛组织市、县、乡三级人大代表参与监督,促进检察机关依法能动履职,压紧压实有关单位生态环境和资源保护责任,联合构建生态环境保护新格局,在推进人与自然和谐共生的美丽江西建设中贡献人大智慧和力量。
聚焦重点,“一主题”深度调研
赣州市人大常委会紧扣“守牢生态安全底线”活动主题,在去年听取和审议市检察院公益诉讼工作情况专项报告的基础上,今年又将听取和审议市检察院生态环境保护公益诉讼工作情况专项报告作为监督工作内容,坚持问题导向、大兴调查研究,聚焦水环境保护修复、林地和湿地保护修复、矿山生态保护修复等监督工作重点,结合“美丽赣州三江源环保行”等活动,深入基层一线开展调研,全面掌握全市生态环境和资源保护公益诉讼工作情况,仔细查找存在问题和不足,切实提出具有针对性和操作性的意见建议,进一步推动检察机关提升办案质效,持续推动“公益诉讼江西行”活动走深走实。今年以来,共组织32名人大代表,深入龙南、大余、崇义等6个县(市、区)18个乡镇进行调研,实地查看生态保护修复现场18个,召集相关部门(单位)召开座谈交流会6次。
凝聚合力,“一条心”狠抓整改
赣州市人大常委会围绕省委关于开展“大抓落实年”活动的部署要求,紧盯生态环境和资源保护问题整改,凝聚各方力量、协同一体推进,做好公益诉讼“后半篇”文章。积极探索“代表履职+检察建议”双向衔接转化机制,拓宽案件来源渠道,并组织部分人大代表开展公益诉讼“回头看”活动,旁听公益诉讼案件审理,推动问题整改落实。推动检察机关与生态环境、林业、自然资源、水利等行政机关建立健全联动协作机制,各司其职、密切配合,在信息共享、线索发现移送和案件督办交办转办等方面加强协作,共同促进问题有效解决。同时,深化“检察建议+调研报告”成果运用,积极向党委政府建言献策,推动行政机关积极主动履行生态环境保护职责,推进生态环境损害问题的系统性治理和区域性治理。今年以来,共办理生态环境保护公益诉讼案件368件,已整改到位262件,正在整改的106件;组织人大代表旁听公益诉讼案件52人次;建立健全各类公益诉讼联动协作机制18项;制作“检察建议+调研报告”26件。(赣州市人大徐厚意供稿)