7月16日,湖南省人大常委会首次专门针对人大代表工作召开全省会议,强调要树牢“代表工作是人大工作基本盘”意识,密切“两个联系”,下好“六个功夫”,以高质量代表工作,丰富全过程人民民主的人大特色和湖南实践。
会上,长沙市、衡阳市、桃源县、涟源市人大常委会,邵阳市双清区火车站乡、郴州市桂阳县洋市镇人大负责同志,全国人大代表单晓明、省人大代表何永胜分别作了交流发言。
长沙市人大常委会主任文树勋作交流发言,分享了长沙市人大常委会如何坚持以“两个联系”为抓手的经验做法:
1.坚持把政治理论学习作为代表履职“第一课”,坚持提升服务代表的质量水平,坚持为代表履职创造更好条件,强化履职保障,激发助力高质量发展的信心决心。
2.为“密切人大代表同人民群众联系”提供联系平台,让联系“全覆盖、零距离、全天候”,让管理“有态度、有温度、有效果”,让平台“能管用、真实用、更好用”,用好联系平台,畅通助力高质量发展的渠道路径。
3.把代表建议转化为高质量发展的政策举措,以票决民生实事增添群众获得感,以主题活动进一步激发出代表建功新时代的热忱,发挥主体作用,提升助力高质量发展的实际成效。
衡阳市人大常委会主任刘正兴作交流发言,聚焦如何推深做实代表联络站这个重要阵地,为人大代表密切联系人民群众提供平台载体,分享了衡阳市人大常委会“一站变三站”的积极探索:
1.坚持标准化“建”好、制度化“管”好、常态化“用”好,巩固提质“固定站”,服务群众更规范。
2.坚持在“流动”中吸纳民意、解决问题、推动发展,拓展延伸“流动站”,服务群众更深入。
3.坚持“扫码”随时找代表、“热线”融合解难题、“闭环”管理增实效,创新建立“云端站”,服务群众更便捷。
桃源县人大常委会副主任曾文志分享了桃源县人大常委会“三联五评”机制的积极探索:
“三联”,即在上级要求的“常委会组成人员联系代表、代表联系群众”“双联”的基础上,前置一个“主任会议成员分片联系乡镇人大主席团、人大街道工委”;
“五评”,即每年评选“十佳县人大代表”“十佳县人大代表建议”“十佳乡镇(街道)人大工作先进单位”“十佳代表联络站”“十佳代表建议办理先进单位”。“五评”结果在下一年度的县人民代表大会预备会议上隆重表彰。
“整合代表资源优势、专业优势、人才优势,充分发挥人大代表作用。”涟源市人大常委会副主任颜新和分享了涟源市人大常委会探索“代表专业小组”新模式的生动实践:
新玉峰村,过去是涟源市三甲乡有名的“上访村”,近两年实现了“零上访”,还被评为“全国民主法治示范村(社区)”。这是怎么做到的?
平时学法,遇事找法,办事依法,解决问题用法,化解矛盾靠法,是这个村现在的真实写照。
2022年初,涟源市人大常委会组织来自市人大监司委、市人民检察院、市司法局和基层干部中的“法律明白人”,聚焦乡村振兴、禁毒、信访、反电诈等重点工作,组建法治乡村建设人大代表专业小组,化身村民“解忧人”,用法治手段助力基层社会治理行稳致远。
“时刻关注国计民生,认真履行法定职责,始终将人大代表作为我的‘第一职务’。”连任两届的全国人大代表单晓明,以“老代表”的身份,分享她的履职体会:
1.持续加强理论学习,依法履职才有底气;
2.密切联系人民群众,为民代言做真代表;
3.注重代表之间联系,助力解决民生实事;
4紧紧依靠人大组织,主动寻求指导帮助。
“火车站乡人口2.2万,辖7个村、3个社区,代表联络站3个,基层立法联系点1个,省市县乡四级人大代表70人。”邵阳市双清区火车站乡人大主席周峻介绍了基本情况,分享了他的“双重”实践体会:
1.聚焦党委关注之要、社会发展之需、群众期盼之事,主动融入党委工作大局,积极履职尽责。
2.高标准建好、高水平管好、高效能用好建好代表联络站和基层立法联系点,发挥基层站点作用,践行全过程人民民主。
3.重视与代表的日常联系和交流,重视发挥代表专业和资源优势,重视高质量提出和办理代表建议,激发代表履职活力,夯实人大工作基本盘。
“洋市镇人口5.03万人,辖18个村,代表联络站5个,代表联络点10个,省市县镇四级人大代表92名。”郴州市桂阳县洋市镇人大主席李苗,则聚焦“加强代表履职阵地建设”,分享了心得:
1.党委高度重视,代表履职有保障。
2.搭建履职平台,联系群众有桥梁
3.丰富活动载体,代表履职有活力。
4.坚持结果导向,建议督办有新招。
“我始终牢记职责使命,用心用情为民代言,尽心尽力为民办事,用实际行动践行人大代表为人民的庄严承诺。”何永胜以一名新任基层省人大代表的身份交流了履职体会:
1.把握定位:不忘从群众中来。提升为民履职能力,更加密切联系群众,积极参加人大常委会组织的活动。
2.找准方向:主动到群众中去。留住好传统、用好新方法、写好建议案。
3.精准发力:引导带领群众干。发挥代表向心力,引导群众从“要我干”到“我要干”。发挥代表凝聚力,引导群众从“跟着干”到“争着干”。发挥代表团结力,引导群众从“推着干”到“比着干”。