学习宣传贯彻好二十大精神 坚持和发展全过程人民民主

习近平总书记强调：“我们要加强人民当家做主制度保障，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，拓展民主渠道，丰富民主形式，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。”这为各级人大深化履职实践搭建了更为广阔的舞台，也提出了新的更高要求。临洮县人大常委会将把学习宣传贯彻党的二十大精神与落实党中央、省委、市委人大工作会议精神紧密结合起来，与助推临洮经济社会高质量追赶发展各项工作任务结合起来，坚定不移坚持和完善人民代表大会制度，以走深走实的质效、担当实干的业绩推动党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，为同心同向建设现代化新临洮夯实民主法治根基。

要坚持党的领导。习近平总书记指出，党的领导“是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系”。临洮县人大常委会一以贯之把坚持党的全面领导作为最高政治原则，自觉把党的领导贯穿人大依法履职的各方面、全过程。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，着力在学懂弄通做实“五个牢牢把握”上下功夫，统筹制定学习培训方案，通过集中培训、代表联组研讨、座谈交流等方式，对机关干部、乡镇人大和县乡人大代表开展分级培训，确保二十大精神和县委部署要求落地落实。切实做到在大局下谋划推动人大工作，通过完善定向跟踪监督机制，紧跟县委工作步伐，进一步找准人大工作服务全县追赶发展大局的切入点和结合点，确保县委中心工作推进到哪里，人大监督就跟进到哪里。

要坚持为民履职。党的二十大报告先后5次提到“发展全过程人民民主”，并在第六部分进行了深刻论述。临洮县人大常委会始终牢记人大工作的人民属性，切实发挥好人大作为实现全过程人民民主主阵地作用，发挥好来自人民、根植人民的优势，全力打造18个“人大代表之家”和97个“人大代表工作室”高标准履职平台。积极推进人大代表之家（室）向乡村振兴、基层社会治理、文化建设等领域延伸，搭建代表与人民群众密切联系的“连心桥”。紧贴“双十大产业链”、特色富民产业等组建代表小组，探索采取单独组建、行业联建、跨行联建等组建模式，最大限度把代表聚焦到产业链、作用体现在产业链、职责履行在产业链，实现发展产业和履职效力互促共进。组织开展好“代表引领示范，助推乡村振兴”“人大代表风采录”等活动，引导全县各级人大代表在围绕推动全县追赶发展、乡村振兴中带头示范，主动作为，在实现高质量发展、助推乡村振兴中展现代表新风采。深化建议督办、闭会期间的代表建议办理等工作，通过听取办理情况报告、跟踪视察、专题询问等方式，重点加强对办理难度大、周期长的代表建议的跟踪问效，推动解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事。

要坚持守正创新。党的二十大报告指出要“健全吸纳民意、汇集民智工作机制，建设好基层立法联系点”。临洮县人大常委会立足作为首批“全国人大常委会法工委基层立法联系点”的实际，按照“立法联系点工作应上接 ‘天线’、下接‘地气’”的工作思路及建立的“1+3+X”工作网络，严格执行常委会主任（副主任）联系基层立法联络点、各委室联系基层立法联络员的“两联系”工作制度，高质量完成全国人大常委会法工委和省市人大交办的法律草案征集意见工作，最大范围收集“方言土语”，最大限度听取“原汁原味”的基层声音，切实发挥基层立法联系点“彩虹桥”“直通车”作用，真正把基层立法联系点打造成践行“全过程人民民主”的重要窗口。近日，临洮县人大常委会组织召开了甘肃省人大常委会法工委临洮基层立法联系点设立二十周年座谈会，对拓展全过程人民民主、征集群众立法建议方面的成就进行了全面总结，对20年来身处一线、默默奉献的立法联络员进行了表彰奖励，提升了地方立法队伍的政治素养和业务能力，推进新时代地方立法工作与时俱进。同时，聚焦临洮县文物保护实际和立法需求，配合市人大做好《定西市马家窑辛店寺洼遗址保护条例》（草案）的后续工作，确保《条例》如期颁布执行。

要坚持守正笃行。党的二十大报告中提出“全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”临洮县人大常委会将坚持把打造“四个机关”建设，作为做好新时期人大工作的关键。认真落实市委“转变作风、追赶进位”工程决定，下功夫整治作风顽疾，持之以恒抓好党风廉政建设，深化党建工作与人大业务工作的深度融合，不断加强政治理论、法律法规和人大业务知识的学习，切实增强县人大常委会及其工作机构依法履职的能力。紧扣发展全过程人民民主、代表工作、监督工作和重大事项决定等，着力强化人大理论研究，推动工作创新。积极探索人大监督与媒体监督、舆论监督深度融合的新途径，传递人大工作好声音。全面加强自身建设，着力打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大干部队伍，以实绩实干实效助推临洮追赶发展新篇章。

（本文作者系临洮县人大常委会党组书记、主任 陈维山）

原文链接：http://www.gsrdw.gov.cn/html/2023/lnyj_0221/22248.html
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