公共资源交易一头连着政府,一头连着市场,既关联着经济,也关联着民生。
近年来,面对经济社会高质量发展对公共资源交易规范化运行的时代要求,楚雄彝族自治州南华县聚焦标准化建设、创新型监管、智慧型交易,着力推进公共资源交易更“阳光”、服务更“智慧”。
省十四届人大代表、南华县政务服务管理局局长段加权既是这其中的参与者,也是见证者。
标准化建设,交易更阳光透明
南华县按照省州公共资源交易平台提升工作部署,对县公共资源交易中心进行整合规划布局。段加权介绍,通过对开标区、公共服务区、述标谈判区、监督见证区、评标区的标准化改造,交易中心功能和设施配套均得到了完善提升。如依托公共资源交易电子服务系统,推进全流程电子化“不见面”交易和“标准化规范化交易平台”提升改造,建立了办公网络、监控网络、评标网络及服务器群等4大功能系统,实现智能化、网络化、透明化。提升改造后,南华县与全州同步运行工位评标制度,通过远程竞标、线上评标等方式,实行“项目随机、专家随机、工位随机”交易,为公共资源交易在阳光下进行提供了保障。
创新型监管,运行更公开公正
为加强公共资源交易领域监督管理工作,南华县各部门协调配合、各司其职、齐抓共管,从而形成了“决策、监督、服务”三级管理的运行模式,不断提高公共资源交易中心服务质效。
此外,南华县创新监督机制,引入各方监督力量参与监督,制定社会监督员工作制度,从人大代表、政协委员、新闻媒体、行政机关、建筑企业、中介机构中选聘10名公共资源交易社会监督员,将监督关口前移,拓宽监督渠道。为让招标更公平公正公开,出台公共资源交易公开日活动制度,让大家近距离了解公共资源交易的各环节、全过程,感受公共资源交易的智能化、智慧化。“主动监管、创新监管形成的典型案例和做法获得了广泛认可,并在楚雄州被全面推广运用。”段加权说。
智慧型交易,服务更便捷高效
为推动公共资源交易县乡一体化,让交易服务更便捷高效,南华县依托大数据、互联网技术,全面实施全流程电子化交易,将县级范围内的工程建设、政府采购等6类16项公共资源交易活动统一纳入平台交易。同时,主动与其他县市建立长期合作机制,推进统筹共享优质专家、场地及技术资源,实现交流共进、资源共享、合作共赢,共建共享共用网络设备资源,实现全领域、全链条、全覆盖的智能“不见面”交易。
杨思远是南华本地一家建筑企业的负责人,近日,刚参加完县公共资源交易中心一场招投标。他表示:“现在参加招投标,采用自助下载打印评标文件、不见面开标、远程异地评标、实时直播评审过程等方式非常快捷方便,不但降低交易成本,还提高了效率,我切实感受到了政府公共资源交易的公信力和透明度的提升。”
据段加权介绍,2023年,南华县工程项目建设交易客场服务居全州第一,远程异地评标率居全州第一,州对县公共资源交易工作综合考核位列全州第四名。(王兆松)