沙洋县人大常委会深入贯彻落实习近平总书记关于调查研究的重要论述,坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合,坚持抓牢“四个环节”,做深做实调查研究,全面提升人大监督工作实效。县六届人大常委会以来,落实监督计划中的调研课题和自选调研课题80余项,全部形成调研报告。其中,提交常委会会议审议30余项,印发《沙洋人大》简报26期,为县委、县政府决策提供了参考。
抓牢学习环节,让调研人员做到“心中有数”
调研前邀请专家授课
沙洋县人大常委会把加强理论武装作为重中之重,系统开展学习活动,以扎实举措引导机关党员干部准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论精髓,保证调查研究不走样、不变形。领会精神,吃透要求。认真研读习近平总书记“调查研究是谋事之基、成事之道;调查研究是获得真知灼见的源头活水,是做好工作的基本功”等重要论述,深刻把握习近平总书记重要论述的内涵和《关于在全党大兴调查研究的工作方案》的要求,切实把干部的精力集中到真调研、真谋事上来,让“大兴调查研究之风”的精神入脑入心。结合业务,一体推进。结合人大工作实际,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平经济思想、习近平生态文明思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,采取委室主任上讲台、邀请相关专家授课辅导讲等形式,深入开展法律和业务知识学习,进一步提升学习的质量和水平。如县人大常委会开展省动物防疫条例、群众体育发展情况、省安全生产条例贯彻实施情况、退役军人保障法贯彻实施情况等6项专题调研前,都邀请相关专家授课辅导,努力提升调研质效。
抓牢选题环节,让调查研究紧扣全县发展中心
紧扣中心开展调研
凡事预则立,不预则废。选题精准是决定调研质量的首要因素,也是做好人大调研的前提和基础。沙洋县人大常委会牢固树立“县委中心工作就是人大监督的重点、人民群众关心的难点就是人大监督的焦点”的理念,紧扣发展大局、民生大计、法治热点,精选调研议题,让“民之所望,政之所向”落地生根。2023年重点聚焦推动沙洋县高质量发展,加快建设城乡统筹发展先行区的重大问题,从全县营商环境、经济运行、产业发展、社会事业发展、生态保护等方面,精选出企业运行要素保障、社会养老保险基金征管、城区控制和查处违法建设等调研议题14项,时时瞄准瓶颈之结、探求破题之策,全力助推经济社会发展。常委会班子成员和机关委室负责人落实大兴调查研究要求,紧贴沙洋实际,紧盯老百姓的操心事、烦心事、揪心事,确定了税收征管、财政运行、招商引资等30余项调研课题,找准调查调研工作的切入点和着力点,做好群众的“代言人”“传声筒”,努力提高群众获得感、幸福感和满意度。
抓牢调研环节 让调查研究充满“泥土气息”
深入一线开展调研
“问渠那得清如许,为有源头活水来”。用脚步丈量出来的调研才有泥土气息,有群众声音的结论才有说服力。沙洋县人大常委会认真践行“四不两直”工作法,不断探索创新调研新路径,力求突出重点、突破难点、呈现亮点,真正发挥人大调研建言的参谋作用。首先在调研范围上求“广”。积极发挥人大代表在践行全过程人民民主中的主力军作用,以“代表活动日”“代表行动”等为契机,依托代表“家站”平台,充分发动各委室同志开展调研,深入基层一线,获取第一手材料,让调研课题广集民意、广聚民智。其次在调研内容上求“深”。坚持一切从实际出发,“不唯上、不唯书、只唯实”,既到亮点多、经验丰富的地方去“汲取真经”,又到问题多、情况复杂的地方去“解剖麻雀”,提高调研的深度和真实度,力求做到“情况分析透、问题查找准、建议提出实”。三是在调研方式上求“活”。积极探索和综合运用各种调研方式,将听取汇报、座谈讨论、实地调研与明察暗访、入户走访等方式相结合,不断提高调查调研工作的针对性和实效性。
抓牢落实环节 让调研成果转化开花结果
深入一线开展调研
文以载道,以用为贵。调研报告不是调研的终点,而是“谋民生利、解民生忧”的起点。沙洋县人大常委会高度重视调研成果的转化和应用,扎实做好调研“后半篇文章”。在人大常委会会议审议监督计划中的调研报告时,要求政府相关职能部门主要领导、分管领导列席常委会会议,回答常委会组成人员的询问并提出整改措施。强化跟踪督办,对调研中发现的问题和常委会组成人员的审议意见,转交“一府一委两院”及有关部门研究处理,持续做好跟踪督办工作,确保调研成果转化取得实效,真正达到解决实际问题的目的。今年以来,县人大常委会根据调研议题,形成了14篇调研报告并提交常委会会议审议。常委会党组班子成员根据个人调研课题,形成6篇调研报告,及时上报县委。县人大机关各委室根据自选课题,先后形成调研报告20余篇、印发《沙洋人大》简报13期,第一时间送县委、县政府主要领导和相关部门,为相关工作决策提供参考,其中8篇报告受到县主要领导的批示肯定,《全县高标准农田建设情况调研报告》更是得到多位县委、县政府主要领导的高度重视,要求分管领导和农业农村局拿出具体有效措施,切实解决存在的突出问题。
人大的每一次监督都应以调研先行,每一项决定都应以调研为基础。沙洋县人大常委会将继续把强化调查研究工作作为深入联系群众的重要手段,以认真的调研态度、扎实的调研成果转化为人大依法履职的成效,为沙洋加快建设城乡统筹发展先行区贡献人大智慧和力量。(吴泽林)
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